完整的生产加工链条应该是一个环环相扣的整体，在这个过程中，链条中所有参与成员的关系比伙伴关系应该更为紧密，通过稳定的交易来实现整体利益增值，最终达成功能网链结构。马铃薯加工企业与种植户处在马铃薯加工链条的关键位置，双方的互相合作决定着马铃薯的种植、加工、贮藏以及销售等环节的经济利益以及经济利益的分配关系。在西方发达国家，值得借鉴的是，农产品加工企业一般采用“企业+农场”的模式，自主投资建立基地，签订合同，为农户提供产前、产中、产后全方位的指导与服务，大大加深了农业纵向一体化的程度。目前，通渭县地区由于缺乏规范化的中介组织，农产品加工企业未充分认识到马铃薯产业化、集约化生产的潜在发展力等原因，导致马铃薯加工企业与种植户之间利益联结机制不完善，双方并未形成一个稳定的利益共同体。加工企业与农户之间更多的是短期、分散的业务合作关系，自由贸易，价格随行就市，双方不签订任何协议合同，增大了违约风险。很多场合下，双方交易的达成都凭借的是一纸空条，有时候，即使双方签订了供产销合同，也可能出现履约率低以及最终违约的现象。利益机制的扭曲导致了经济利益在马铃薯加工企业和种植户之间的不合理分配。部分龙头企业凭借自身的规模优势，以获取经济利益为目标，而置种植户的利益于不顾。在马铃薯行情不好的时候，压级压价、拖欠收购款甚至拒绝收购，大大损害了种植户的利益。同时，加工企业也难以保证会有长期稳定的原料供应。马铃薯种植户最主要的利润来源就是马铃薯的收购阶段，而从马铃薯的加工以及制品的销售环节种植户很难得到利润。长此以往，无论马铃薯加工企业还是马铃薯种植户的抗风险能力都会被削弱，市场风险加大。目前，通渭县地区普遍存在的马铃薯小作坊生产加工模式，也难以保证加工企业对于生产原料的需求，难以适应马铃薯精加工、深加工的发展要求。(www.xing528.com)
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