深化农村集体产权制度改革：实现全面推进

农村“三变”改革是对农村集体产权制度改革的深化，有赖于农村集体产权制度改革的全面深入推进和顺利及时完成。甘肃省农村集体产权制度改革进度相对较慢、滞后于需求，须加快推进、尽早完成，为深入推进农村“三变”改革奠定坚实基础。

具体而言：2016 年12 月，中央印发《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》全面部署安排。随后，甘肃省委、省政府2017年5月发文部署安排，甘肃省农牧厅2017年6月发文部署推进。集体产权制度改革主要包括清产核资摸家底和量化资产搞股份合作两大内容。关于清产核资摸家底，中央要求用3 年时间到2019 年年底前基本完成；甘肃省要求从2017年开始，根据全国工作部署，用3年时间对农村集体经济组织所有的各类资产进行全面的清查核实，摸清集体家底，界定产权归属，健全管理制度。关于量化资产搞股份合作（集体经营性资产股份合作制改革），中央要求是力争用5 年时间到2021 年年底前基本完成；甘肃省要求从2017年开始定西市继续指导做好陇西县国家农村集体资产股份权能改革试点工作，其他市州各选择一个县（市、区）开展农村集体经营性资产股份合作制改革试点，2019 年全省有条件的县（市、区）全面推开，力争到2021年全部完成改革任务。(www.xing528.com)

需强调的是，农村集体产权制度改革应建立在农村各类产权确权登记颁证工作基础之上，应伴随着农村各类产权（特别是集体产权）确权登记颁证工作的深入推进而不断深化。