在促进县域经济和培育乡村发展的内生动力上,成县和岷县抓住电子商务快速发展的良好态势,利用“互联网+”的有利时机和政策机遇,做到大力推动电子商务与传统行业渗透融合,有效拓宽了农产品销售渠道,把更多的农产品变为促农增收的商品,极大地激发了农民调整种植结构的积极性,形成一定的规模,提升了农村经济发展的内生动力,农业生产方式由原来“种什么卖什么”向“市场需要什么生产什么”转变,村民们足不出户就能有收入。在增收脱贫路径创新方面,2014 年成县所在的陇南市开始在该市9 个县区开展电商扶贫试点,建立电商扶贫机制,以微博、微信等新媒体营销为手段,推动农产品网络销售,带动农户脱贫致富。在开发适销产品方面,成县与岷县依托生态、产业等多种资源优势,因地制宜、因户施策发展特色产业,优化发展环境,完善功能支撑,注重作物的标准化种植和品质提高,实现每个贫困村有主导产业、每户贫困户有致富路子、每个贫困劳动力有致富技能。在创新人才保障上,成县与岷县的人员培训以多种形式展开,讲师精选优质网店店主、企业老板的案例,通过在技术运营、项目实施财务计划、项目市场情况、具体盈利点、营销推广、传统企业电商转型等方面进行深度剖析,针对性地对本县电子商务发展现状点评指导,并且在投资的角度给出建议,会后与创业者建立联系,保持持续沟通,向其牵线所需资源,做到了线上、线下一体化,“创新+接地气”,加快电子商务人才队伍建设步伐。特别是在培养高技能人才上,岷县依托甘肃岷海制药有限责任公司、岷县刘家浪水电有限责任公司等企业现有资源,引导鼓励企业建立技术含量高、起示范作用的技能人才培训基地,逐步形成以职业中专培养为基础、企业培训为主体、人才培训基地为重点的高技能人才培训网络。成县则借力青岛前湾保税港区管委会优势力量,抢抓东西扶贫协作机遇,邀请多位天猫金牌培训讲师从社群营销、直通车布局、天猫店铺开设流程及注意事项等方面为学员进行了深入的讲解。
为了促进品牌创新,成县与岷县同时大力实施品牌培育工程,帮助乡镇培育一批具有较高知名度、美誉度和较强市场竞争力的农产品品牌、企业品牌和区域公用品牌,发挥品牌引领作用,通过区域化布局、标准化生产、产业化经营和品牌化运作,全面提升全县特色产品竞争力。例如,成县依托国家电子商务进农村综合示范项目,引导经营主体注册“同谷家裕”“仲鑫园”“农民小段”“刘小琪”“忆深山”等商标,同时建成了成县农产品溯源品控体系,对符合条件的网销农产品贴上包含产地信息、生长过程、施肥用药、采摘加工、质量检测等各环节信息的溯源二维码,实现对农产品质量安全的全程保障,提升农产品市场竞争力。岷县则通过引进新的第三方服务企业,利用电子商务平台资源和岷县当归品牌资源,打造地方产品统一公共品牌,带动了以当归为主的中药材产业、蜂产业和草产业等产业的网上销售,岷县点心、野草莓等特色食品产业也蓬勃发展,涌现出了“聚和泰”“琪祥阁”“甘农哥”等一批全国网上销售知名企业和於军强等电商带头人。通过做大做强公共品牌,两县农特产品的销售、特色旅游服务向更高、更广、更深层次推进。在创新金融支撑上,针对电商企业及中小网商缺资金、贷款难的实际问题,陇南政府在网商创业扶持、物流快递补贴、供货商奖励等方面分门别类地制定了二十四条真金白银的配套奖补政策,投入大量财政资金支持电商发展。同时,设立了产业发展专项基金,市级财政每年安排1000 万元,县区财政每年安排不少于500 万元,2017 年市财政落实产业扶贫资金2000 万元。成县县委、县政府还鼓励金融机构开发了多种扶持电商发展的信贷产品,专题举办金融支持电商发展专属产品推介会,支持电子商务产业发展,有效解决了银行有钱放不出、电商企业及个体网商缺钱贷不到的两难尴尬局面。与此相应,2015年以来岷县陆续争取到国家及省级电子商务专项扶持资金2157 万元,积极协调金融机构加大产业信贷支持,全县共筹集风险补偿基金1062.82 万元,发放精准扶贫贷款额度11.84 亿元,重点扶持全县电子商务县、乡、村三级公共服务体系建设、电商人才培训和物流配送,助力特色优势产业发展,而县财政则每年列支一定资金,主要用于中医药产业人才和药农的培训、奖励、职称评审、项目支持及管理服务等工作,进一步推动了中药材产业人才和药农的知识更新。岷县积极协调金融机构加大产业信贷支持,全县共筹集风险补偿基金1062.82万元,发放精准扶贫贷款额度11.84亿元,有效破解了贫困群众发展缺资金的难题。岷县中药材已远销东南亚及欧美20多个国家和地区。(www.xing528.com)
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