贫困始终是困扰区域经济社会发展的重大课题,消除贫困是全世界长期以来面临的重要难点障碍。在人类经济社会发展的不同阶段,不同阶层和社会群体立足相异的思想价值体系和判断标准,对不同社会经济制度中存在的诸多贫困问题给予了不同的理解和阐释。改革开放40 年以来,经过不懈努力,我国已经成功探索出了具有中国特色的扶贫开发道路,我们的扶贫开发事业成就为世界的减贫做出了重要贡献。当前,我国扶贫开发进入攻坚阶段,精准扶贫、精准脱贫,瞄准特困地区的特困群体和家庭,有针对性地进行扶贫开发,对于欠发达地区人民如期建成小康社会和如期实现第一个百年奋斗目标具有重要的现实意义。成县在发展电子商务助力精准扶贫、精准脱贫的过程中,逐步探索出了富有区域特点的电商带贫渠道。具体包括:一是网店带贫。通过引导帮助贫困群众自己开办网店,以及大学生村干部、帮扶干部、致富带头人开办网店与贫困户结对帮扶的方式,优先收购、销售贫困户农特产品,实现网店与贫困户的有效对接,全县350 个网店与3682 户贫困户签订带贫协议,帮助贫困户销售农产品3785.6 万元,全县贫困人口通过电商人均增收685 元。二是平台带贫。积极借助农村淘宝等第三方平台和陇南生活网、同谷外卖等本地自建平台,帮群众代销代售“赚钱”、代缴代购“省钱”,实现农产品上行和工业品下行双向流通、双重受益。三是就业带贫。通过发展电子商务,延伸了整个产业链条,提供了大量的就业岗位,也为贫困群众创业就业带来了新的机遇。目前,电商相关产业已带动贫困人口就业8500多人。四是信息带贫。借助微博微信、抖音、快手、今日头条等新媒体传播速度快、范围广的优势,帮助贫困群众销售农产品,打破信息壁垒,实现外界信息与贫困户、贫困村的直接有效对接。通过策划组织连续两年成功举办了成县电商年货节暨“我为家乡农产品代言”活动,连续5年成功举办了甘肃省陇南市成县核桃节暨特色产业和电子商务成果展,同时还举办了贫困户土鸡网络预定预售、线下发放及购买活动,2016 移动电商创业大赛,2017 青岛成县特色农特产品暨电子商务推介会,2017“迎七一·抓党建·促电商”暨电商协会成立4 周年网货促销活动,2017 成县“双十一”O20 农产品电商成果展,2018“游西狭·品成州”食尚成州电旅行,抖音大赛一系列营销宣传活动,带动优质农特产品网络热销,实现电子商务富民、电子政务便民、电子农务惠民。
从农村电商扶贫的具体成效来讲,成县通过大力发展电商精准扶贫,改变了贫困面貌,促进了县域经济快速发展,加快实现了“农业更强、农村更美、农民更富”的发展目标。主要表现为:一是通过加快电子商务在基层农村的普及应用和鼓励扶持有一定知识文化水平的农民参与电子商务创业,使农民思想观念得到较大转变,依靠自身发展改变现状的自信和自生发展能力得到提升,培育了一批“互联网+”时代“新农民”和新型电商创业“网军”。二是倒逼了农业特色产业结构调整和农产品标准化生产,通过开展电子商务工作,有效拓宽了农产品销售渠道,把更多的农产品变为促农增收的商品,极大地激发了农民调整种植结构的积极性,在持续做强做优核桃产业的同时,引入了大樱桃、草莓、油牡丹、金银花等效益更高的农特产品,形成一定的规模,提升了农村经济发展的内生动力,农业生产方式由原来“种什么卖什么”向“市场需要什么生产什么”转变。三是促进了产业融合发展。电子商务的发展促进了一、二、三产业的深度融合,不仅带动传统企业电商转型升级,而且推动旅游业快速发展、服务业迅速崛起,电商业态由单一农产品电商逐渐发展到旅游电商、本地生活服务类电商等多头并进的发展格局。四是倒逼了农村水、电、路、宽带网络等基础设施的改善,贫困村落后面貌有了较大改变。五是电商脱贫效应初显,全县贫困发生率由2013 年的25.4%下降到2017 年的6.5%,贫困人口通过电子商务人均增收685元。六是注入了农村发展活力。随着农产品电商的发展,农业产业的不断壮大,大批在外务工人员返乡创业就业,既在家门口挣了钱,又照顾了老人和孩子,促进了农村和谐、社会稳定。实践证明,电商扶贫在贫困地区落地生根,为贫困地区创造新的经济增长点,实现贫困群众增收节支脱贫,缓解贫困乡村农产品买难卖难问题,促进农业供给侧结构性改革,更为重要的是,引导贫困地区干部群众思想观念的转变。(www.xing528.com)
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