高效益、高技术推动新型工业化

1.加快构建新型工业体系

着力优化工业布局，坚持以总量扩张为主攻方向，以优化结构为主线，以提高宏观效益为中心，加快发展县域特色产业。甘肃省工业是一个以能源、原材料生产为主的高耗能重型工业，要改变传统的高耗能、高污染工业经济，着力提高技术水平，培育生态型企业，大力发展循环经济；大力推进信息产品在传统工业中的应用，以高科技引领新型工业化，实现信息化带动工业化的战略创新，促使传统工业实现现代化、高端化；重点支持县市优势产业加快发展，促进产业规模扩张和集群发展，实施品牌提升战略，支持优势领域、优势产业、骨干企业和重点产品率先突破；提高全省贸易方式层次，将低层次的贸易方式逐步转化成较高层次的加工贸易；加大对各种技术培训和继续教育的投资比例，充分发挥人才的积极性和创造性。

2.增强自主创新能力

以创新发展手段为引领，大力培育新动能，强化科技创新，推动传统产业优化升级，培育一批具有创新能力的排头兵企业，推动新型工业加快发展；各级政府积极整合县域各类创新资源，推动传统产业改造升级，结合县域资源禀赋和发展基础，促进县域特色主导产业绿色化、品牌化、高端化、集群化发展；找准县域创新驱动发展的着力点，加强企业技术创新平台和环境建设，在有条件的县（市）培育一批具有较强自主创新能力和国际竞争力的高新技术企业；加快实施《促进科技成果转移转化行动方案》，指导县域内企业加强与高等学校、科研院所的产学研合作；引导金融机构支持县域科技创新，提升县域科技资源配置和使用效率；发挥企业家在县域创新驱动发展中的关键作用，营造有利于创新型企业家发展的良好环境，支持企业家整合技术、资金、人才等资源，加快企业创新发展。

3.支持工业园区建设(www.xing528.com)

抓好规划衔接优化工作，实现工业园区规划同城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划等“多规合一”，提高园区对新项目的快速承接能力；根据县域工业园区主导产业的定位，因地制宜地优化、细化基础设施投资工作；按照产业集群发展要求和“一镇一品一链”发展思路，立足县域现有产业基础和发展潜力，加快现代产业集群转型升级步伐，努力形成新型工业化、市场化、城市化联动发展的新模式，培育县域经济竞争新优势，推进工业园区长期健康快速发展；转变招商引资工作理念，坚持高投入、高技术、高附加值和低能耗、低污染的“三高两低”项目选择原则，以主导产业定位引导内外资项目集群发展；坚持特色化、集群化、精品化和生态化建区标准，建设集物质流、能量流、信息流和价值流于一体，高效运转和良性循环的生态工业系统，实现工业园区生态发展。

4.扶持中小企业，培育龙头企业

甘肃省县域在资金、技术和人才等方面存在许多不利条件，发展大工业和大企业比较困难，县域发展工业的根本出路在于发展中小企业。尊重产业经济和企业发展的规律，大力扶持中小企业发展，把握发达地区产业梯度转移的时机和态势，主动承接产业、技术、资金转移，走上自己的创新发展之路；促成有限资源和生产要素向优势企业集聚，开展资本经营、品牌经营和文化经营，培育一批能够做强、做大、做久，持续支撑县域经济发展的龙头企业、骨干企业和品牌企业；大力发展民营经济，培育县域经济新的增长点，以延伸产业链为主脉，密切相互配套和分工协作，提升甘肃省县域工业的整体竞争力。