促进创新成果转化，加大科技创新投入

进一步促进“双创”工作。以“大众创新、万众创业”为抓手，进一步强化机制创新、模式创新、业态创新，探索县域经济产业协调发展模式、产城融合发展模式、政企合作模式、生产加工交易全链条模式。加强对各类“双创”示范基地建设的财政、政策支持力度，完善各类孵化链条扶持，培育提升发展新动能。

进一步提高各地区政府财政科技支出占财政一般预算支出比重，持续提高资金使用效率。科研投入对县域经济的长期稳定增长有着重要影响，应当加强各地区对科研投入的重视程度，积极对企业、高校、科研院所，特别是对企业进行财政政策倾斜，通过税款抵扣、税务减免等政策，激励当地企业成为科技创新主体，并能自发加大对科研创新费用的投入。同时在财政上应当逐渐减少普惠性质的科技项目扶持现象，特别注意对R&D项目的扶持程度。改变原有补贴、奖励等财政支持方式，通过财政资金有偿使用和直接补贴相结合、股权等方式吸引民间资本投资，发挥财政的杠杆效应，缓解各类企业发展前期自给不足的问题。(www.xing528.com)

通过财政引导，积极促进企业、高校、科研院所对技术的消化、吸收和再创新，不断提高各类创新主体R&D 支出、技术获取和技术改造支出占主营业务收入比重；同时还应提高财政资金使用的科学性，提升资金使用效率，适时推出获得合理回报财政资金的有偿使用，促进政府通过财政科技资金循环使用和滚动支持，有效配置社会资源，提升资金使用效率。