十八大以来，在经济新常态的背景下，甘肃省面临着宏观经济下行带来的不利影响，十九大以来，我国经济发展要迈入新的发展阶段，甘肃省县域经济发展亟待从数量依赖向质量提升转变，旧有的发展模式已经难以为继，创新能力应成为新时期经济增长的主要驱动力。虽然甘肃省科技创新发展呈稳定提升态势，但从全国角度来看，甘肃省科技创新水平依旧不高，从科技创新环境、科技活动投入、科技促进经济社会发展、科技活动产出、高新技术产业化等详细指标来看，甘肃省依旧处于全国中下游的水平，根据《中国区域科技创新评价报告2018》显示，2016 年甘肃省综合科技创新水平指数为51.38%，排在全国第18 位（图8-1），在全国综合科技创新水平区域分类中位居第二类（指综合科技创新水平指数低于全国平均水平69.93%，但高于50%的地区），甘肃省在高技术产业利润率（第4位）、有R&D 活动的企业占比（第9 位）、知识密集型服务业增加值占生产总值比重（第9位）等指标居全国前列，万人科技论文数、高技术产业劳动生产率、万人吸纳技术成交额、万人输出技术成交额、R&D 经费支出与GDP 比例、高技术产品出口额占商品出口比重、资本生产率、科学技术研究和技术服务业新增固定资产占比重等指标居全国中游水平，说明甘肃省科技创新水平不断提升，科技支撑引领经济社会发展的能力不断夯实，但地方财政科技支出占地方财政支出比重、万人发明专利拥有量、高技术产业增加值占工业增加值比重、劳动生产率、综合能耗产出率、万人国际互联网用户数等指标仍然在全国排位靠后，反映出地方财政科技投入强度不够，单位劳动生产率偏低，能源综合利用效率不高，创新创业动力不足，与西部12 省（区、市）比较，甘肃省科技创新环境、科技活动投入、科技促进经济社会发展三项指标仍落后于西部平均水平。(www.xing528.com)
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