岳西县脱贫攻坚治理的实践启示

梳理归纳总结岳西经验，对其他贫困县减贫与实施乡村振兴战略提供有益借鉴，为国家制定2020年后减贫战略转移提供更翔实的实践经验材料，更为中国在国际减贫发展中讲好中国故事、呈现中国案例做出贡献。下面从四个方面总结启示：

1.发挥组织架构的制度优势

岳西扶贫开发脱贫攻坚组织架构，主体框架制度不变，具体设置因势优化，其架构生命力、影响力充分体现其制度优势。其他县域实施脱贫减贫工作，应保有架构制度优势，结合具体县情，回溯历史架构脉络，前瞻性搭建自身组织架构，作为重要制度载体，发挥一体化优势。

2.把握政策脉络主线，政策设计需可持续化

岳西县从扶贫开发到精准扶贫再到打赢脱贫攻坚战，进而实施乡村振兴战略，虽然在不同时期扶贫政策制定均有时代背景考虑，但政策的脉络主线是清晰的、明朗的，并在现阶段更加聚焦于解决现行标准下农村贫困人口全部脱贫，消除绝对贫困，实现2020年全面建成小康社会目标，进一步为实现下个目标打下扎实基础。岳西县委、县政府连续十年一号文件锁定扶贫开发，更是说明政策延续性的重要。围绕核心议题，该县的扶贫开发工作厚积薄发，从而形成可持续性的均衡发展态势，启示其他贫困县在减贫过程中也要从宏观上把握政策的整体延续性。在实施乡村振兴战略中，应更加注意政策制定的前瞻性、持久性，把握政策衔接的无缝隙及创新点。(www.xing528.com)

3.因地制宜构建脱贫攻坚治理机制，探索各地特色治理模式

全国各地县域特点不一，不可整齐划一地复制经验模式。岳西县健全脱贫攻坚引领、整合、激励、考核四重治理机制，就是在宏观政策引领下，整合推进资金、平台、人员，最后落脚在干部队伍建设上。概括其内在治理逻辑就是：统筹方向，搭建平台，发挥“才”“财”功效。其他贫困地区也应结合地方特色，理顺治理运行机制，探索适宜地方治理机制，打赢脱贫攻坚战并实施乡村振兴的发展战略。

4.锤炼人才，抓实党建，统筹脱贫攻坚与乡村振兴衔接

脱贫攻坚需要人才队伍有力保障，乡村振兴同样需要人的推进，需要发挥各级干部的作用。贫困地区在减贫脱贫中，应继续加大对各级扶贫干部的使用，锻炼打造一支优秀人才队伍，为2020年后实施乡村振兴战略提供人才保障。抓实党建核心，压实各级主体责任，坚持群众路线不动摇，其他贫困地区脱贫攻坚期间，应立足县情实际，把研究新时代“抓党建工作，促乡村振兴”提到议事日程上，努力探索“抓党建+促振兴”的新格局。