村级治理作为国家治理现代化一个微观层级,是国家治理体系的基石。村干部作为执行国家政策、传递农村信息的桥梁与纽带,是农村经济发展不可替代的力量,也是村级治理的领导核心,更是脱贫攻坚任务基层实践的推进者。然而,在我国现行行政管理体制中,村干部并非国家公务员,仅发放相应的误工补助等基本报酬。加大对村干部队伍激励及后备干部储备力度,具有前瞻性战略意义,既有利于当下推进脱贫攻坚,也为乡村振兴战略实施奠定了基层组织基础。
1.打通村干部上升渠道
激发村干部干事创业积极性,多渠道提升村干部待遇,拓展村干部发展空间,打造一批务实能干的村干部队伍。主要从以下四个通道拓展村干部上升空间:一是定期面向优秀村党组织书记公开招聘事业单位工作人员,并挂任乡镇副科级领导职务。继续按照岳西县《关于在全县开展“十佳村党组织书记”和“十佳村委会主任”活动的通知》的精神,每年开展“双十佳”评选,每两年面向优秀村党组织书记公开招聘事业单位工作人员,并挂任乡镇副科级领导职务。二是选拔优秀村党组织书记挂任乡镇副科级领导职务,比照事业单位人员享受报酬待遇。三是面向优秀村干部公开招聘乡镇事业单位工作人员、公开考录乡镇机关公务员、公开选拔乡镇副乡级领导干部。四是在乡镇党委、人大、政府换届中,将符合条件的优秀村党组织书记、选派干部和大学生村官推荐为领导班子提名人选。(www.xing528.com)
2.建强村级后备干部
优化村级干部队伍结构,提高村干部队伍的整体素质,储备造就一批数量充足、结构合理、素质优良、相对稳定的村级后备干部队伍,为村级脱贫攻坚提供坚强的人才保证。由县委组织部负责组织指导,乡镇党委具体实施,村级党组织协调配合,建立全县村级后备干部人才资源库,选拔渠道从以下五个方面着手:一是从本村致富带头人、特色产业发展大户、专业合作组织负责人、非公企业负责人等经济能人中选拔;二是从本村团支部书记、妇女主任、民兵连长等群团组织负责人和优秀村民组长中选拔;三是从回乡毕业大学生和退伍军人中选拔,从热心家乡事业,返乡创业等优秀外出务工经商人员中选拔;四是从热心农村工作、乐于为农民服务的本村年轻党员、团员中选拔;五是从换届选举中得票比较多,群众基础比较好,但暂时没有进村级班子的人员中选拔。
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