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不断创新,加大对返贫或新生贫困风险的管控

时间:2023-05-30 理论教育 版权反馈
【摘要】:岳西县在落实国家“三个一批”和安徽省“351”“180”政策之外,积极探索创新了“1579”“小351”“1567”等一系列健康扶贫相关政策。

不断创新,加大对返贫或新生贫困风险的管控

1.健全返贫防范机制

现代社会风险无处不在,农户普遍存在风险意识淡薄、易遭遇风险和风险损害程度大的基本情况。因此,岳西县需要继续健全农业保险、新农合大病保险及大病医疗救助,补充商业医疗保险、农房保险、扶贫小额意外伤害保险、光伏扶贫电站财产保险、治安保险等“一揽子”保险制度,来防范各类风险和降低损害程度。

2.提高社会保障水平,创新社会保障制度供给,提升社会保障减贫效益

社会保障的制度供给和保障水平关系到每一个人,能够极大降低本就收入水平有限的农户的脆弱性,起到缓冲和平缓风险的作用。以健康保障为例,疾病支出对于一个家庭来说是较大开支,也是致贫的最主要原因。岳西县在落实国家“三个一批”和安徽省“351”“180”政策之外,积极探索创新了“1579”“小351”“1567”等一系列健康扶贫相关政策。针对贫困人口、已脱贫人口、非贫困人口三类人群,进行健康脱贫政策系统设计,对不同人群实行分类施策,综合医保政策人群全覆盖,走出了一条既“解决存量”又“控制增量”的健康扶贫新路径。既防止了因病致贫,阻断了因病返贫,促进了健康脱贫,又缓解了因政策不公平引起的农村社会矛盾,健康脱贫成效显著。类似这种兼顾贫困人口和非贫困人口的做法可有效预防和降低贫困风险。(www.xing528.com)

3.通过加大农业生产性服务和社会化服务供给来降低经营风险、市场风险等

作为山区的岳西县,农业生产小而散,具有较强的同质性,可以通过提供组织化的农业生产性服务和社会化服务来降低农业生产经营成本,同时能够为农业生产提供一定的技术、信息等支持,来降低农业经营的生产风险、市场风险,更好地实现小农业与现代市场经济的有效衔接,实现农户的稳健收益。

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