1.多样性扶贫措施实现扶贫精准性
致贫原因和贫困人口的区位以及社会经济条件的差异性,决定了只有实施多样化的扶贫措施供给,才能有效保障扶贫的精准性和长效性。多样化的扶贫措施供给不仅要求扶贫措施供给内容的多样化和扶贫措施供给形式的多元化,更重要的是要求多样化的措施能在匹配比重和时空顺序上相互协调,共同作用于贫困户群体,使贫困户形成稳固的生计系统,从而实现精准长效脱贫。岳西县地方政府根据中央“五个一批”扶贫路径的设计,结合地方致贫原因,因地制宜地设计多样化的、有特色的扶贫措施。例如,以茶叶、蚕桑、蔬菜、林药、养殖、构树、旅游、劳务、电商、光伏十大产业为内容的扶贫措施体系,以“三保障一兜底(即351兜底)一补充(即慢性病180政策)”为内容的综合医疗保障政策体系和以“两免两降四提高”等为内容的健康扶贫体系等。多样化的扶贫措施有效地保障了扶贫的精准性。
2.社会力量参与对扶贫措施的补充与优化
社会力量积极参与岳西县扶贫工作,以更加灵活多样的方式发挥社会力量,使扶贫主体和扶贫措施更加多元化,有效提高岳西的扶贫成效。1999年开始,安庆石化开始对口帮扶岳西县;2002年,中石化总部开始定点帮扶岳西,每年连续派出干部驻点帮扶,挂职副县长,前后共派出16名干部。截至2017年底,中国石化总部和驻皖企业累计投入资金9145万元,在基础设施、产业发展、培训教育、救急难、危房改造、助学济困等方面倾力支持帮扶岳西,惠及全县188个村40万人。(www.xing528.com)
3.扶贫与扶志、扶智并重
治贫先治愚,扶贫先扶志。打赢脱贫攻坚战,智志双扶是关键。2017年以来,岳西县在乡村普遍开办扶贫夜校,构建信息共享平台,定期邀请驻村第一书记、扶贫专干、致富能手、技术专家等轮流开展讲座进行答疑,让当地村民尤其是贫困户免费学习致富经验和农业技术,增强贫困户自身“造血”功能,坚定贫困户脱贫致富的信心,使扶贫夜校成为融洽干群关系的连心桥、锻炼基层干部的重要平台、脱贫攻坚的加油站。
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