如何审定一般进口货物的完税价格？

一般进口货物有六种估价方法:进口货物成交价格法;相同货物成交价格法;类似货物成交价格法;倒扣价格法;计算价格法;合理办法。

以上六种方法以进口货物成交价格法为优先,且在不能使用前一种估价方法的情况下,才可以顺延使用其他估价办法,也就是依次使用。如果进口货物收货人提出要求并提供相关资料,经海关同意,可以调整倒扣价格法和基于成本的价格计算法的适用顺序。

(一)进口货物成交价格法

成交价格法的含义:

进口货物完税价格由海关以该货物的成交价格为基础审查确定,并且包括货物运抵我国境内起卸前的运输及相关费用、保险费等。

成交价格是指卖方向中华人民共和国境内销售该货物时买方为进口该货物向卖方实付、应付的,并按有关规定调整后的价款总额,包括直接支付的价款和间接支付的价款。①“实付和应付”是指必须由买方支付,且包括已经支付和将要支付的总和,以此获得进口货物;②“按有关规定调整后的”指的是未包含在成交价格里应计入或剔除的费用,如表2-17所示。

表2-17　进口货物完税价格的调整

上海某进口商从英国购入一批机器设备,海关接受申报时,从单据中获得以下价格信息:

(1)FOB利物浦800万美元;

(2)进口商支付给买方代理人的佣金6万美元;

(3)进口商支付给卖方代理人的佣金7万美元;

(4)从英国到上海的运费25万美元、保险费18万美元;

(5)上海进口商免费提供给生产商的零部件(价值5万美元)。

请判断以上哪些费用应计入完税价格中。

(二)相同及类似货物成交价格法

相同及类似进口货物成交价格法,即以与被估货物同时或大约同时向中华人民共和国境内销售的相同货物及类似货物的成交价格为基础,审查确定进口货物完税价格的方法。

“相同货物”是指与进口货物在同一国家或地区生产的,在物理性质、质量和信誉等所有方面都相同的货物,但是表面的微小差异允许存在。“类似货物”是指与进口货物在同一国家或地区生产的,虽然不是在所有方面都相同,但是具有相似的特征、相似的组成材料、相同的功能,并且在商业中可以互换的货物。需要注意的是,相同或类似货物的时间要求是必须与进口货物同时或大约同时进口,即在海关接受申报之日的前后各45天内。

使用相同及类似货物成交价格法应注意:

(1)优先采用处于相同商业水平、大致相同数量的相同或类似货物的成交价格;当上述条件不满足时,采用不同商业水平或不同数量销售的相同或类似进口货物的价格,但应进行价格差异调整。

(2)考虑运输距离和运输方式的成本差异进行调整。

(3)优先使用同一生产商生产的相同或类似货物成交价格,没有同一生产商的情况下才可使用同一生产国不同生产商生产的相同或类似货物的成交价格,且以最低成交价格作为估价基础。(www.xing528.com)

(三)倒扣价格法

倒扣价格法是以进口货物相同或类似进口货物在境内第一次转售(转售与境内买方之间无特殊关系)的销售价格为基础,扣除境内发生的有关费用估定完税价格的方法。

使用倒扣价格法应符合以下条件:

(1)在被估货物进口时或大约同时,将该货物、相同或类似进口货物在境内销售的价格;

(2)按照该货物进口时的状态销售的价格;

(3)在境内第一环节销售的价格;

(4)向境内无特殊关系方销售的价格;

(5)按照该价格销售的货物合计销售总量最大。

(四)基于成本的价格计算法

基于成本的价格计算法既不是以成交价格也不是以在境内的转售价格为基础,而是以发生在生产国或地区的生产成本作为基础的价格。

按有关规定采用该方法时,进口货物的完税价格由下列各项目的总和构成:

(1)生产该货物所适用的料件成本和加工费用。料件成本指生产被估货物的原料成本,包括原材料的采购价值以及原材料投入实际生产之前发生的各类费用,加工费用是指将原材料加工为制成品过程中发生的生产费用,包括人工成本、装配费用及间接成本。

(2)向境内销售同等级或同种类货物的利润和一般费用。

(3)货物运抵中华人民共和国境内输入地点起卸前的运输及其相关费用、保险费。

(五)合理估价法

合理估价法是指当海关不能根据成交价格估价法、相同货物成交价格估价法、类似货物成交价格估价法、倒扣价格估价法和基于成本的价格计算法确定完税价格时,根据公平、统一、客观的估价原则,以客观量化的数据资料为基础审查确定进口货物完税价格的估价方法。

在运用合理估价方法估价时,禁止使用以下六种价格:

(1)境内生产的货物在境内的销售价格;

(2)在两种价格中较高的价格;

(3)货物在出口地市场的销售价格;

(4)以计算价格法规定之外的价值或费用计算单价相同或类似的货物的价格;

(5)出口到第三国或地区的货物的销售价格;

(6)最低限价或武断、虚构的价格。