规则一：品目、类注或章注确定条文内容类及标题

(一)条文内容

类、章及分章的标题,仅为查找方便而设;具有法律效力的归类,应按品目条文和有关类注或章注确定,如品目、类注或章注无其他规定,按以下规则确定。

(二)条文解释

(1)“类、章及分章的标题,仅为查找方便而设”。

为便于查找编码,《协调制度》将一类或一章商品加以概括并冠以标题。由于现实中的商品种类繁多,通常情况下一类或一章标题很难准确地对本类、章商品加以概括,所以类、章及分章的标题仅为查找方便而设,不具有法律效力,这也就意味着类、章中的商品并不是全部都符合标题中的描述。例如:第1章的标题为“活动物”,应该所有活动物归入该章,但是“流动马戏团里的动物”却不归入该章,而归入第95章“9508”。

(2)“具有法律效力的归类,应按品目条文和有关类注或章注确定”。

这里有两层含义。第一,具有法律效力的商品归类,是按品目名称和有关类注或章注确定商品编码;第二,许多商品可直接按目录规定进行归类。例如:“流动动物园巡回展出用的猪(重量为60千克每只)”,参照章注的例外条例,因此归入9508。

(3)如品目、类注或章注无其他规定,意味着明确品目条文及与其相关的类、章注释是最重要的。因此,类、章注释与子目注释的应用次序为:子目注释、章注释、类注释,即子目注释优先于章注释,章注释优先于类注释。(www.xing528.com)

(三)应用及解析

例:塑料花。

归类思路:

(1)查阅类、章标题,塑料花作为塑料及其制品,似乎应归入第39章。

(2)查阅本章注释一(十六)可知:本章不包括第十二类的物品。

(3)查阅品目6702并按材质归入6702.1000。