报关是指进出口货物收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品的所有人或其代理人向海关办理货物、物品或运输工具进出境手续及相关海关事务的过程。根据《中华人民共和国海关法》规定:“进出境运输工具,货物,物品,必须通过设立海关的地点进境或出境。”因此,由设立海关的地点进出境并办理规定的海关手续是运输工具、货物以及物品进出境的基本规则,是进出境运输工具负责人、进出口货物收发人、进出境物品的所有人应履行的基本义务。
报关的基本内容包括进出境运输工具、货物、物品三个方面。
(一)进出境运输工具
进出境运输工具指用以载运人员、货物、物品进出境,在国际上运营的各种境内外船舶、车辆、航空器和驮畜。根据我国海关法规定,进出境运输工具负责人或其代理人在运输工具进入或驶离我国关境时均应如实向海关申报运输工具所载旅客人数,进出口货物数量、装卸时间,提交所承运货物、物品情况的合法证件、清单和其他运输单证。经海关审核确认符合海关监管要求的,可以上下旅客、装卸货物。
主要申报单证是进出境运输工具舱单(简称舱单),舱单是反映进出境运输工具所载货物、物品及旅客信息的原始舱单、预配舱单、装(乘)载舱单等,如表1-1所示。
表1-1 进出境运输工具舱单的内容
(二)进出境货物
根据进出境货物的流向、用途等的不同,海关的监管通关制度分为多种类型,包括一般进出口货物,保税货物,暂时(准)进出口货物,特定减免税货物,过境、转运和通运货物及其他进出境货物等类型。具体内容将在后面分章讲解。
(三)进出境物品
进出境物品包括行李物品、邮递物品和其他物品。海关对进出境物品监管适用“自用合理数量”原则。
1.进出境行李物品(www.xing528.com)
包括我国在内的世界大多数国家都规定旅客进出境采用“红绿通道制度”。“绿色通道”(无申报通道)是指带有绿色标志的通道,适用于携运物品在数量上和价值上均不超过免税限额,且无国家限制或禁止进出境物品的旅客。“红色通道”(申报通道)适用于携运有应向海关申报物品的旅客。选择绿色通道的旅客,选择“无申报通道”报关,无须填写申报单。除海关免于监管的人员以及随同成人旅行的16周岁以下的旅客外,进出境旅客携带有应向海关申报物品的,须填写申报表。
2.进出境邮递物品
寄件人填写“报税单”,小包邮件填写“绿色标签”,并同物品通过邮政企业或快递公司呈递给海关。
3.进出境其他物品报关
进出境其他物品报关
主人公小A、小B从国外入境,小A携带面膜、酒及包,小B携带化妆品和包,两人均选择绿色通道过境,但都被海关工作人员拦下,接下来会发生怎样的故事呢?请仔细观看视频并回答以下问题:
问题1:视频中的小A、小B两位主人公在过海关时遇到了什么问题?
问题2:最终海关对两位主人公适用的通关政策是不一样的,为什么?
小A、小B过海关的故事
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