西北干旱地区农技协：生成机制和发展模式研究

摘　要：农民专业技术协会（以下简称农技协）是在我国农村经济体制改革过程中，适应农村生产力发展的需要而产生的农民专业合作组织，对提高农民的组织化程度，推广农业技术，促进农民增收等方面发挥着独特的作用。本文研究我国西北干旱地区的农技协的发展特点，分析其生成机制，总结主要的发展模式，研究发展中存在的突出问题，并依据当地实际的经济和社会环境，提出加快该地区农技协发展的对策建议。

关键词：西北干旱地区　农技协　生成机制　发展模式

西北干旱地区是指35°N以北，106°E以西的内陆干旱区，包括陕西黄土高原区，甘肃中东部的定西地区、白银地区、河西大部分地区，青海的海南地区，宁夏的西海固地区，以及新疆的南疆地区，涉及陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆5个省区，土地面积约占中国总土地面积的24.5%。由于深居欧亚大陆腹地，平原降水量在160mm以下，基本上不产生地表径流，是世界上最严酷的干旱区之一。西北干旱地区农业基础薄弱，农产品运销困难，农产品加工业发展滞后，农民增收渠道窄，收入总体水平较低，与全国其他省份农民收入的差距仍呈逐渐拉大趋势。目前，随着土地流转和资本下乡，农产品市场的竞争日趋激烈，西北干旱地区分散农户增收将更为困难，农业转型发展的任务非常迫切。(www.xing528.com)

课题组在甘肃省的武威市、定西市和宁夏回族自治区固原市的部分县区进行了实地调查，研究了西北干旱地区农技协生成与发展的具体特点，并针对当地农技协发展所存在的具体问题，提出促进农技协发展的政策建议。本文认为，将农技协建设成为县乡政府、科研机构和涉农企业进行农业技术创新和农业技术推广的合作与互动的平台，吸引“官、产、学”三个方面的政策、资金、技术、信息、人力等资源的投入，形成科研机构支撑、基层政府扶持、涉农企业带动的以农技协为载体的系统完整的农业技术服务体系，对于加快西北干旱地区农业转型，增加农民收入，具有重要意义。