【摘要】:除此之外,地方政府农业公共服务的供给方式主要分直接供给和间接供给,地方政府的直接供给指地方政府的组成部口及所涉事业单位直接生产农业公共服务,间接供给是指地方政府通过政府采购、政府补助等形式来安排县龙头企业、农业合作社等组织进行农业公共服务的生产,或者通过凭单制直接给予消费者补贴。
地方政府在农业公共服务供给中的主导地位,主要有以下几点体现:
一是地方政府承担地方农业公共服务的全部政治责任,地方农业公共服务供给的整体安排由地方政府主导,农业公共服务供给的整体质量最终向地方政府问责;
二是地方政府作为农业公共服务供给的筹划者、引导者、监管者来具体安排服务供给,实现地方农业公共服务供给科学筹划、合理安排、有效监管;
三是地方政府承担农业公共服务的必要财政责任和主要筹资责任,农业公共服务的筹资机制由地方政府主导,地方农业公共服务的供给需要必要的财政支持,而且需要充分吸收社会资本和市场资本的参与,这个过程由地方政府来担责;(www.xing528.com)
四是在具体的农业公共服务生产领域,地方政府仅保留少部分的生产责任,将大部分生产责任委托给合作社或者企业来进行具体的农业公共服务生产。
除此之外,地方政府农业公共服务的供给方式主要分直接供给和间接供给,地方政府的直接供给指地方政府的组成部口及所涉事业单位直接生产农业公共服务,间接供给是指地方政府通过政府采购、政府补助等形式来安排县龙头企业、农业合作社等组织进行农业公共服务的生产,或者通过凭单制直接给予消费者补贴。直接供给和间接供给两种方式相互协调,共同形成地方政府主导的供给方式。
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