未来中国所有制结构变化趋势预测

一些学者认为，我国所有制结构的变化已进入一个缓慢的阶段，未来一段时期公有制经济的比例将趋于稳定。我们利用历史数据对就业、税收等所有制结构进行外推测算的结果也显示，从现在到2020年，公有制经济与非公有制经济的贡献都相对稳定。

从实践过程看，公有制经济的比例趋稳的原因，主要有以下几个方面：

（1）非国有的公有制经济比例已很低。过去一段时期，在国民经济尤其是二、三产业中，公有制经济比例的迅速下降，主要是由于集体经济和股份合作经济的比例大幅降低。而目前这些公有经济的比例已很低，如工业部门中非国有公有制经济的资产、产值比例已只有1%左右，到了降无可降的状态，这限制了公有制经济比例的下降空间。

（2）国有企业大多数已完成了股份制改造。在国有资产控股或参股的股份制企业中，各种所有制经济混合并存和共同发展，特别是在上市公司中，企业经营好坏、发展速度快慢，几乎使不同所有制的股份一荣俱荣、一损俱损，一般不会引起国有或公有经济比例的较大变化。(www.xing528.com)

（3）国有资产流动不会导致国有经济比例的变化。国有资产从一些部门退出，可以转投到另一些部门，转化为新的国有资产，其价值形态并不发生变化。如果从产能过剩的行业中退出，转向发展潜力大的行业，还可能加强国有资产的保值增值，国有经济的比例还会上升。

同时也要看到，在国民经济的公有制比例相对稳定的条件下，行业内部的所有制结构会继续发生变化。例如，在公有经济比例已经较低的制造业、商业、建筑等领域，如果没有国有资产的大规模转移，公有制比例不会发生大的变化；但在公有制经济比例依然很高的金融、文化、教育、医疗卫生等领域，随着改革开放的深化，非公经济会持续进入，公有经济的比例将逐步降低。这种所有制结构的变化是社会主义市场经济深入发展的必然趋势，也有利于促进市场竞争和经济发展。