综观世界各国，城镇化程度和质量较高的国家，都非常重视市镇建设规划，规划前对城市有详细的分析和定位，充分考虑到人文、地理、资源、建设投资等各方面的因素，对城市进行最合理的规划设计。西方国家实践证明，城市规划的干预机制与市场机制联系越紧密，规划的引导作用发挥得越完善。要建设好城市，必须有一个科学的城市规划，并严格按照规划来进行建设。为此，发达国家在城市规划中非常重视三个方面的内容。
（一）强调规划的公众参与。国外城镇规划已由政府行为逐渐转向市民参与，由理论性、专业性和集中的权力转为感性的、具体的、自下而上的公众参与。美国公众可全过程参与城市规划，并设有许多官对民和民对官性质的机构，以保障民众能充分参与城市规划。英国每一种类型的开发规划制定都有法定的公众参与程序，其形式有公众评议、公众审查、公众讨论、公众审核、公众意见等。
（二）注重规划的前瞻性。制定规划时大都充分考虑城镇未来的发展潜力，为将来的持续发展留下充分的空间。美国城镇市区规划不仅强调功能个性、布局合理，而且注重规划的长期性。对于交通、通信、排污等公共设施建设，政府亦坚持长远性原则，避免重复建设，并留有充分的发展余地，对今后需要重建、扩建的项目也纳入规划的考虑之中。(www.xing528.com)
（三）通过法律约束来保障规划的稳定性。发达国家普遍采用法律手段对规划的实施进行约束，防止人为原因或其他因素而随意调整，从根本上保证规划执行的持续性和稳定性。澳大利亚的城镇规划一旦在议会上表决通过，就形成地方法律，由议会监督实施。如果实施过程中需要调整，任何人无权擅自决定，需经由议会讨论通过后方能修改。美国的城镇规划一经通过，就具有法律效力，如需变动，除遵循一定的论证程序外，还必须经市民重新审议通过。
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