【摘要】：在这种情况下，鼓励农民合作经营和允许工商企业进入农业，成为培育新型经营主体的两个政策取向。到2015年，日本将打造2～4万生产合作组织，使其和30万规模化家庭农场一道成为农业经营的主流。此外，日本于2000年修订了有关农用土地和农业法人企业的相关法规，使不拥有土地所有权和使用权的地方公共团体、企业或个人出资者，可以通过合作、融资、出资等手段参与农业生产管理与流通，帮助农民开发高附加值农产品。
随着全球化、城市化的迅速推进，农民对土地资产升值预期高，轻易不愿意放弃农地。在这种情况下，鼓励农民合作经营和允许工商企业进入农业，成为培育新型经营主体的两个政策取向。日本1999年颁布《新农业基本法》指出，在促进家庭经营规模化和现代化的同时，还要积极发展“集落营农组织”。这种以村落为单位的农业生产合作组织，不仅承接小规模兼业农户的耕种委托，还将村落内农户和土地组织起来，统一种植规划，统一使用农业机械，统一销售和分配，有力推进了土地规模经营。2005年日本各类型生产合作组织10063个，都府县（不含北海道）农地面积在5～10公顷的合作组织占16%，10～20公顷的占28%，20～30公顷的占18%。到2015年，日本将打造2～4万生产合作组织，使其和30万规模化家庭农场一道成为农业经营的主流。此外，日本于2000年修订了有关农用土地和农业法人企业的相关法规，使不拥有土地所有权和使用权的地方公共团体、企业或个人出资者，可以通过合作、融资、出资等手段参与农业生产管理与流通，帮助农民开发高附加值农产品。阿根廷地广人稀，土地资源优势明显，政府鼓励农业公司通过土地市场，租得大片土地，形成500公顷以上的大农场，并发挥其在争取金融支持、把握市场信息、推广科技投入等方面的优势，根据对国际市场形势的预测决定经营内容，然后组织播种、收割、确定出售时机，通过专业化、规模化经营实现较高的经济效益。
2013年12月4日(www.xing528.com)
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