【摘要】:在经历了1998—2003年持续下降后,粮食面积从2004年开始稳步回升,近九年累计增加1.77亿亩,年均增长1.2%,是改革开放以来面积增长最稳定的时期。特别是水稻、小麦、玉米三大主粮播种面积增加2.53亿亩,年均增长2.3%,在粮食播种面积中的比例逐步恢复。这是粮食连年增产的重要基础。从今后看,继续稳定增加粮食面积的余地不大,能稳住已属不易,稍有不慎就会出现下降。另外,通过农业结构调整来增加粮食产量空间有限。
在经历了1998—2003年持续下降后,粮食面积从2004年开始稳步回升,近九年累计增加1.77亿亩,年均增长1.2%,是改革开放以来面积增长最稳定的时期。特别是水稻、小麦、玉米三大主粮播种面积增加2.53亿亩,年均增长2.3%,在粮食播种面积中的比例逐步恢复。这是粮食连年增产的重要基础。从今后看,继续稳定增加粮食面积的余地不大,能稳住已属不易,稍有不慎就会出现下降。一是推进城镇化建设必然要占用部分耕地。目前我国名义城镇化率只有52.6%,户籍城镇化率仅为35.3%,专家测算未来至少还将有3亿农民转移进城。二是促进农业可持续发展需要适当退出部分耕地。全国受污染耕地、陡坡耕地、严重沙化耕地以及地下水严重超采耕地等,迫切需要进行治理保护。三是后备耕地资源有限且难以开发。我国可开发为耕地的后备资源不仅总量有限,而且多分布于生态脆弱区域,缺乏基本生产条件,开发利用难度很大。另外,通过农业结构调整来增加粮食产量空间有限。2004年以来,我国大豆面积减少3300多万亩,其他油料面积减少1600万亩,薯类作物面积减少1300万亩,棉花面积减少600多万亩。今后无论是从实行轮作以培肥地力,还是从鼓励多元种植以保护生物多样性,抑或是从推进农业结构调整、发挥区域比较优势、增加农民收入出发,都需要保有一定的经济作物种植规模。(www.xing528.com)
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