预计今年财政收入增速将呈现明显的“前低后高”态势，但中央财政收入完成预算目标任务仍然艰巨。一是中央财政要完成7%的预算增长目标，下半年收入平均增速必须达到13.9%，快于上半年增速12.4个百分点；二是预计下半年经济增速基本稳定，税收的基础就不会发生根本改变，增值税、消费税、进口环节税收等主体税种收入增长受限；三是营改增等税制改革主要影响中央财政收入，有关部门测算全年减收超过1200亿元，70%体现为中央财政减收。
也要看到，目前中央财政收入变化中也有积极的一面，要增强完成中央预算的信心。
一是从完成预算的进度看，中央财政收入实现了“时间过半、收入过半”。上半年中央财政收入已完成全年预算的53.8%，比过去三年平均54.6%的进度低0.8个百分点，仅相当于短收480亿元。下半年中央财政收入只要达到上半年的85.9%，就可以完成预算目标。
二是从影响收入增速的基数因素看，一些情况正在发生改变。今年上半年进口环节税收大幅下降，在很大程度上是因为去年上半年进口环节税收增速较快、基数较高。去年下半年进口环节税收持续负增长，今年下半年进口环节税收增速有望明显好于上半年。(www.xing528.com)
三是从不同税种情况看，也可以看到一些增收的积极因素。上半年营业税、企业所得税、个人所得税，以及与房地产交易相关的土地增值税、契税等增速均超过预算增速目标。预计下半年企业所得税和个人所得税仍将保持较快增长；一般贸易出口增速放缓使得出口退税增速减缓，相应体现为增收。
四是中央财政收入增幅已经出现较大幅度回升。6月份中央财政收入增长9.9%，比5月份提高7.3个百分点。但是从收入额来看，6月份中央财政收入为5177亿元，反而比5月份减少1993亿元。这也从一个方面反映了基数影响之大，预计下半年中央财政收入增幅会进一步提高。
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