满足人类生理需求的粮食供应

全球人口已达60亿，面对如此巨大的人口压力，人类首先必须解决食物短缺的问题。根据联合国粮农组织统计，全球有37个国家正在面临粮食危机。2008年上半年，海地、埃及、喀麦隆、科特迪瓦、埃塞俄比亚、马达加斯加、菲律宾、印度尼西亚等国，都因粮食价格飞涨而先后发生骚乱[10]。2009年，贫困、饥饿和营养不良的人口在世界历史上首次突破10亿。粮食危机的原因很复杂，尽管现在世界的粮食产量理论上足够养活世界上所有的人，但全球仍有10亿人面临饥饿威胁。气候生态变化、城市化、不公平的贸易政策、低价格等因素导致供给不足，而人口增长及新兴发展中国家改善膳食结构和发达国家大规模开发生物能源导致需求高涨，投机市场上的炒作以及全球金融风暴下的美元贬值，共同导致了世界范围内的粮食价格上涨[11]。生物燃料的使用加剧了粮食危机。根据相关统计，平均两百斤玉米才能提炼五十公升的生物燃料，而这些粮食足以养活一个人一年。从粮农组织发布的报告显示：生物燃料的生产成为谷物市场的重要消费源之一，而粮食是生物能源生产的原料。例如，美国用玉米为原料生产生物能源，欧盟用菜籽等，这在很大程度上加速了全球粮食价格的上涨。世界银行指出美国为提炼乙醇所消耗的玉米超过过去3年中全球玉米增长的75%[12]。从长远看，现行的这种以大量的消耗自然资源和对环境的不可逆破坏为代价的集约化农业生产方式是不可持续的，传统农业生产已不可能继续满足未来世界人口对粮食的需要，在这样的背景下，转基因产品必将历史地成为新一轮“绿色生命”革命的主要角色。

为缓解不断增长的人口给食品供应带来的压力，以及减轻传统农业种植技术对生态环境的不利影响，转基因技术受到各国重视并大量运用于农业、食品加工业等领域。孟山都公司认为：“到2050年，地球上将有100亿人口，将近是目前人口数的两倍。为应对增加的人口及改善食谱、营养状况等所提出的需求，我们必须提供二倍于当前的食品量。因此，未来40年里，全球农业面临的首要问题是现有的技术无法提供充足的食品及所需的营养，只有通过不断地革新，借助富有想象力的化学及生物科技，我们才有希望实现全球农业的可持续发展。”[13]

诺贝尔奖得主诺曼·博洛格认为，转基因粮食将会制止世界性的粮食饥荒。“生物技术让我们减少土壤侵蚀，减少对生物多样性、野生动植物、森林和草原的影响。”[14]国际粮农组织和经济合作与发展组织的报告敦促各国重新考虑粮价飞涨时期的生物能源政策，鼓励国家考虑用转基因技术提高农作物产量，并增加对农业研究的投资。(www.xing528.com)

从全球来看，转基因产品具有满足粮食需求和应对气候变化挑战的潜力，因此获得的支持越来越多。例如，2008年G8成员会议首次承认转基因产品在保障粮食安全中的重要作用；欧盟声明“转基因作物能在减缓粮食危机方面发挥重要作用”；包括印度、巴西等几个主要发展中国家均表达了发展转基因作物的政治意愿并承诺加大投入等等。ISAAA董事会主席克莱夫·詹姆斯（Clive James）自信地认为，生物技术农作物正迎来第二次推广浪潮，必将在为期10年的第二个生物技术作物商业化计划（2006～2015）内，推动全球的可持续增长。到2016年，全球生物技术作物累计种植面积已经突破40亿英亩（16亿公顷），全球有40个国家种植生物技术作物，亚洲、非洲和东欧国家将增长迅速，每年种植面积将达近2亿公顷。ISAAA同时强调，尽管生物技术作物的应用范围不断扩大，但首先要考虑它对保障全球粮食安全以及减少饥饿、贫困的作用，应进行严格的管理，使之不受到来自使用粮食和饲料作物生产生物燃料这样的破坏。

转基因产品标识管理政策应该考虑到满足人类最低需求层次的粮食问题，要考虑人类的利益，尊重人类科技活动的目的，鼓励转基因技术健康发展。