多功能综合型站点周边地区的开发强度优化方案

在京沪高铁沿线站点地区中，济南西站、徐州东站、南京南站、蚌埠南站、无锡东站周边地区开发建设的功能均较为综合，其开发强度见表8-14。其中，济南西站和蚌埠南站的开发建设情况较好，徐州东站、南京南站和无锡东站的建设相对滞后。这类站点周边地区所依托的城市基础较好，多为区域性中心城市，因而高铁站点地区在规划中的定位也相对较高，如城市副中心、新城区的中心区等。

表8-14　多功能综合型开发的典型站点片区开发强度一览表

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从开发强度分布的空间规律来看，这类片区的开发强度普遍较高，但是从中心到外围，随着功能从商业、商务办公逐渐向居住与生活服务转变，地块容积率总体略有下降，而建筑密度则有明显的下降。济南西站位于城市西部，周边建有济南山东省会大剧院、济南文化艺术中心等城市级文化设施，同时周边集聚了商业、商务办公等服务设施，居住功能的开发建设量也较大，不论是拆迁安置房还是商品房，多以高层住宅为主。该片区南侧以商务办公与住宅功能为主，开发强度较高，容积率多为4以上。徐州东站、南京南站和无锡东站周边地区以整体项目带动站点周边地区开发的模式虽然在整体定位上较为明确，但是由于投资较大、运作整体性强等原因，现有开发建设速度较慢，总体开发强度不高。蚌埠南站周边地区在原有的蚌埠经济开发区的基础上建设，在当地大学城、产业园区的基础上，整合了城市的文化、商业、交通和居住等功能，现状建设完成度较高。但大多数功能与高铁站点联系度不高，仍然采用低强度低密度的较为粗放的发展模式，只有站前核心区少数地块进行了高强度开发。

从开发强度的空间分异来看，该功能部分类型地区开发强度的分布并未形成较为明显的内外圈层空间分异，而是随着内部功能变化呈现出开发强度组团式分异特征。如蚌埠南站地区的高等院校组团，其空间开发强度相比于周边地块呈现出断崖式下降；上海虹桥站地区的国际会展中心巨大的建筑体量，陡然提升了所在片区的开发强度；徐州东站、南京南站等特殊功能相对较少，采用商住混合开发模式，其开发强度呈现出较为规律的中心—外围式分布。