空间开发模式：高铁站点地区

总体而言，沪宁高铁沿线站点地区的空间开发可以分为两种基本模式，一是在原有建设用地上的更新再开发模式，二是在新建设用地上的开发模式。京沪高铁沿线车站的选址方式主要有城中站、城边站、城外站三种类型，由于区位条件与周边建设条件的不同，这三种区位站点地区的空间开发模式不尽相同。一般而言，城中站多以更新和再开发为主，辅之以新开发；城边站多以新开发模式为主，辅之以更新和再开发；城外站则以新城（新区）开发为主。

1）城中站周边地区空间开发模式

京沪高铁沿线集中新建的城中站周边地区有南京南站、昆山南站、上海虹桥站三个站点，该类站点周边地区的空间演替模式主要有更新和再开发、预留用地开发两种模式（图8-9）。

图8-9　城中站周边地区空间发展过程

（1）更新和再开发模式。这种模式以南京南站、上海虹桥站周边地区为例。虽然该类地区在高铁站建设之前就已基本完成了城市化，但是原有开发层次低，难以体现高铁站点地区的价值。高铁站点地区建设极大地提升了其空间价值，再开发可以带来极其可观的效益，因此采取了统一征地、整体再开发的建设模式，基本完全置换了周边的原有功能。

（2）预留用地开发模式。在这种模式的开发中，高铁站点地区的建设用地已经事先通过规划加以预留和控制，高铁站在已建区的预留地块中建设，整体的空间开发呈现一种在站区和外围居住用地之间逐步填空补齐的模式。昆山南站就是比较典型的模式，其周边的住宅等功能已经先于高铁站建成，但是站点周边用地事先得到控制，在站点建设和运营之后，站点地区的相关开发活动就利用外围住宅和站点之间的预控用地展开。

2）城边站周边地区空间开发模式

京沪高铁沿线的城边站有天津南站、济南西站等七个站点。部分站点地区在高铁建设之前就有一定规模的开发，部分则是完全新建。该类站点周边地区的空间拓展模式主要有空间整合与再开发、完全新建两种模式（图8-10）。(www.xing528.com)

（1）空间整合与再开发模式。该类地区在原有开发的基础上，依托高铁站点建设的拉动，进一步进行该地区空间的开发与完善。如天津南站周边地区为天津西青区张家窝镇，其在天津南站建设之前便有较大规模以居住与工业为主的开发。高铁站的投入使用进一步推动了该地区的空间建设，其建设规模扩大，路网进一步完善，品质也相应提高。

（2）完全新建模式。此类站点周边原有基础较为薄弱，没有大规模的开发，基本按照规划的理想布局进行建设，易于形成整体的空间架构，统一布局功能空间。如济南西站、徐州东站周边地区。

图8-10　城边站周边地区空间发展过程

3）城外站周边地区空间开发模式

城外站所在的城市多为中小城市，经济实力相对一般，虽有多地提及高铁新城的概念，但实际建设量却较少。只有沧州、宿州、蚌埠、镇江等城市的高铁站点地区进行了一定规模的开发。这些站点周边地区作为新建地区，完全按照规划进行有序的开发建设（图8-11）。

沧州将新建的行政、文化、体育中心通过城市主干道与高铁站连接，形成新城的发展轴，并在轴线两侧进行高强度开发；宿州东站依托宿州—马鞍山现代产业园进行开发；蚌埠南站依托大学城的建设，将站前片区打造成了一个相对独立的城市组团；镇江南站周边地区基本以居住功能的连片开发为主。

图8-11　城外站周边地区空间发展过程