【摘要】:自发性的城市合作通过以自愿互利取代强制性行政命令来实现城市间的协调发展。长三角城市通过自发建立合作组织,从签署合作框架协议到出台实施相关政策,将自发的城市合作提升为区域发展战略,其区域自发性的城市合作机制正日益成熟。例如,长三角地区内最具典型性的长三角城市经济协调会,旨在加强区域城市间的经济合作,在推进长三角城市在旅游、交通、人力资源、医保、异地养老等方面的合作发展上取得了重要进展。
自发性的城市合作通过以自愿互利取代强制性行政命令来实现城市间的协调发展。长三角城市通过自发建立合作组织,从签署合作框架协议到出台实施相关政策,将自发的城市合作提升为区域发展战略,其区域自发性的城市合作机制正日益成熟。例如,长三角地区内最具典型性的长三角城市经济协调会,旨在加强区域城市间的经济合作,在推进长三角城市在旅游、交通、人力资源、医保、异地养老等方面的合作发展上取得了重要进展。在都市圈层面,以南京都市圈最为典型,先后成立南京都市圈发展论坛、南京都市圈市长峰会、南京都市圈城市发展联盟等合作机制,涉及南京、扬州、镇江、淮安、芜湖、马鞍山、滁州、宣城八个城市,这些成员城市间签订了旅游、城际交通、科技、人才等系列发展合作协议。2007年,都市圈八市就城乡居民率先共建共享公共服务等内容签署了《镇江宣言》,宁镇扬三市共同签署了《宁镇扬同城化建设合作框架协议》,联手建设以科技创新和产业升级为内涵的宁镇扬创新型经济合作示范区,在产业、交通、空间布局、公共服务、环保和制度六方面进行深入合作,同时还促进了《南京都市圈规划(2002—2020年)》《南京都市圈区域规划(2012—2020年)》等的编制或实施,以上这些城市的自发合作均极大地推动了长三角城市合作与区域一体化进程。(www.xing528.com)
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