云南省公路局党支部建设标准化规范化的难点和挑战

推进党支部建设标准化规范化是一项长期的任务。云南省公路局在工作中取得的成绩值得肯定，但也面临着一些困难和问题。

(一)对自身政治功能认识不清

一些党支部在工作中政治站位不高、政治意识不强，对党支部规范化建设认识不到位，不能有效发挥政治核心作用。一是工作推进不平衡，个别单位党委书记和总支书记没有掌握上级党委的工作部署和文件要求，对基层党支部规范化建设5个方面37条标准研究不够、理解不透，对局党委安排的工作没有深入研究，没有落实意见，工作落实不到位。二是认识有偏差，对支部规范化建设的认识较为模糊，仅停留在打造党员活动室，对党支部规范化建设的主要任务、要解决的问题、要达到的目的研究不够。

(二)开展学习和活动能力不足

学习方式和学习内容过于单一，不能结合工作实际创新学习，没有将学习融入工作和生活，千篇一律学文件，甚至将支部主题党日活动变相理解为另一种学习，“学习”成为一种压力和负担，单纯的闭门造车，常常是左耳进右耳出，抄抄写写做做样子，没有真正落实到“做”上来。活动开展方面，存在的问题有：党员文化水平参差不齐，创新活动方式研究不够，开展活动困难；活动形式单调，党员参与活动积极性不高，效果不好；对主题党日活动研究不够，工作思路不开阔，内容枯燥，形式单一，结合实际不够。

(三)一线党支部设置不合理(www.xing528.com)

有些一线党支部党员人数太少，支委班子只有支部书记一个人，组织生活会开不起来，没有发挥作用；班子配备方面，支委班子基本都是兼职，文化素质参差不齐，干劲不足。

(四)“两张皮”现象仍然存在

党建工作和公路建管养中心工作存在“两张皮”现象。部分党支部把党组织的活动视为负担，很多工作仅停留在“台账”上，感觉台账种类太多，没有真正发挥党支部的政治功能。在党建工作调研中，一些基层党务工作者反映党的活动开展太多，影响了中心工作。深入分析思想根源，这是一种不用心的表现，简单地把支部活动理解为走形式、完成任务，不去思考活动的目的和意义，不能结合自己的实际把工作做到普通党员心里，融入养护管理工作中，没有在具体的工作中体现出党支部政治功能，更没有以党建工作为中心，去推动养护管理工作开展和公路事业的发展。

(五)创新驱动意识不强、能力不足

党支部活动开展经常做在表面、流于形式，还存在创新引领意识不强、思考不够，驱动发展能力不足、方式老套等问题。近年来，党建工作要求越来越严、越来越细，我们的一些党支部为了完成上级工作安排，往往采取一些简单机械的方式重复开展党员参与少、反响平平的活动敷衍了事，不仅没有达到本来的目的，还让基层党员职工产生了一些负面抵触情绪，可谓缘木求鱼。工作中，对离退休党支部与在职党支部一并要求，没有考虑离退休党员中年龄偏大的老同志较多，身体状况欠佳，居住分散，有些异地居住，无法正常参加组织生活，个别甚至按期交纳党费都有困难等问题。