任何工作都要靠人去完成，人的思想、观点、道德、行为，直接关系到工作的好坏。思想政治工作的根本任务就是以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的情操塑造人，以优秀的作品鼓舞人，突出以人为本，因地制宜，因人而异，深入细致，统一思想，凝聚人心，调动职工的积极性和创造性。试想，一个思想混乱，工作松懈的单位，能产生良好的经济效益吗?
当前，公路养护行业处于变革时期，干部职工思想最活跃，是思想政治工作任务最艰巨的时期，也是思想政治工作大有作为的时机。在这个关键时候，需要依靠强有力的思想政治工作去调动人们的积极性。当前，公路养护行业的各项改革，不论是县级油路交地方管理，还是实行管养分开，都是对利益的再调整和资源的再整合，与每个人的切身利益息息相关。无视职工思想信号，漠视职工切身利益，既不利于稳定，又不利于改革。所以，思想政治工作，只能加强而不能削弱，改革越深入，行业越发展，越要把思想政治工作放在首位，切不可放松。
思想政治工作必须以人为本，有较强的针对性。一是要居安思危，增强职工的危机感、责任感和使命感，激励职工爱岗敬业，创造佳绩。二是加强思想交流，努力化解各种矛盾和风险，消除各种不稳定因素，营造宽松、和谐工作氛围。三是做到一切从大局出发，主动为大局服务，始终与大局同步。四是要加强领导干部的示范性、先进性教育，增强思想政治工作的感染力，提高思想政治工作的有效性。五是坚持“三贴近”，贴近实际、贴近群众、贴近生活，增强凝聚力。贴近实际，就是一切从改革与发展的实际出发。贴近群众，就是一切从群众利益出发，着眼于为群众办实事，办好事。贴近生活，就是紧密联系生活实际。
公路文化的表现形式主要有：行业的精神、目标、民主、形象、素质、价值观、行为规范等。它有五种主要功能：导向功能、提升功能、凝聚功能、激励功能、稳定功能。
公路文化所具有的表现形式和功能是一种无形资产，从某种意义上来说，就是第一生产力。因此，拥有优秀的公路文化，就拥有生存发展的巨大空间。一种商品，一个单位，一个行业，一个地区有了文化，就有了灵魂和情操，有了生命力，有了竞争实力，最终成为胜利者。
在公路文化建设中，昆明公路管理总段的一些措施，值得借鉴。主要是：一是升华公路文化理念，丰富公路文化内涵。他们结合自身实际总结公路文化探索和实践经验，进一步提升公路文化内核。以“弘扬铺路石精神，创建文明行业”为切入点，在公路养护上倡导“以人为本，以路为本，以车为本”，坚持规范化养护；收费上坚持“创建文明收费站，争当文明收费员”，提倡微笑服务、委屈服务、承诺服务和规范服务，赢得了过往驾乘人员的支持和配合；路政管理上坚持以“文明执法，热情服务”为宗旨，树立路政人员的良好形象。二是创建和谐公路外部环境，塑造公路新形象。几年来，总段坚持开展“三学一创”“文明示范窗口”“文明运输线”“文明样板路”“文明单位”“青年文明号”“职工之家”等群众性精神文明创建活动，不断丰富内涵，拓展外延，促进了行业规范化发展，提高了行业文明程度。此外，还开展警民共建，军民共建，帮助、扶持新农村建设等，进一步密切和融洽了内外部关系，推动了各项工作。三是营造良好公路内部环境，提升公路品牌。总段以精神文明为主题，净化单位环境，以活动为契机，提高行业知名度。他们加大了对精神文明软环境建设的投入，努力改善工作和居住环境，植树种草、绿化美化，装修食堂和“职工之家”，完善软硬件设施，使就餐环境宽敞明亮、整洁舒适，为“职工之家”购置了球类、棋类以及健身器材，为职工营造一个宽松、舒适的花园式工作和生活环境。总段机关和一些单位都先后建立和设置了局域网，实现了办公自动化和信息资源共享，从而提高了行业档次，树立了行业文明形象，使昆明总段形象管理逐渐步入规范化、程序化、标准化轨道。(www.xing528.com)
3.增加公路科技含量，提升人才竞争实力，开辟无形资产源流
交通在人类文明进步发展史上做出过巨大贡献。早在春秋战国时期，就出现了掌管车马、铺路架桥的官员。20世纪，汽车改变了世界，现代意义上的公路与我们的生活连在了一起，为各个时期经济发展、政治稳定，边陲安宁提供了保障。改革开放前，传统的公路养护是粗放式的，不需要复杂的技术，也没有什么设备。随着知识经济时代的来临，原来的人才结构和经营模式已经不适应公路事业的新形势，国家落后意味着挨打，单位和个人落后意味着被淘汰。从公路发展历程中，公路行业受到最重要的启发就是吸收人本文化的营养，注重智能资本的积累。具体是，加强职工培训教育，改善知识结构，改革创新，增加养路科技含量。
一是创建学习型单位。要围绕建设学习型社会、学习型机关、学习型干部的目标，切实加强理论武装，坚持完善各项学习制度。按照“武装头脑、指导实践、推动工作”的总要求，进一步用科学理论武装党员干部，使学习进一步制度化、规范化，促进职工队伍整体素质不断提高。要定期对职工进行岗位培训、技术等级培训、适应性培训、继续工程教育培训、学历教育培训等，不断提高职工的综合素质。二是注重改革创新。要注重发掘职工的创造潜能，通过改革创新激发工作活力。三是要注重科技进步，增加行业的科技含量。要吸收国内外一切先进技术和管理经验，广泛运用新科技促进公路养护发展，提高养护质量，降低成本，更好地满足市场需求。
4.创建并举，塑造行业新形象
一是围绕中心、服务大局，打造宣传工作新亮点。坚持围绕中心工作，服务大局，不断丰富宣传内容，改进宣传形式，增强宣传工作的针对性、实效性，为改革助威，为发展鼓劲，为稳定奠基。通过宣传改革发展的成果及好人好事，不断增强公路行业的创造力和凝聚力。二是以创建活动为载体，广泛开展精神文明创建活动，树立公路行业文明服务新形象。伟大的事业孕育伟大的精神，伟大的精神成就伟大的事业。行业的精神文明建设对物质文明建设有强大推动作用。因此，要政治文明、物质文明、精神文明、生态文明一齐抓，把精神文明建设摆在更加突出的位置。要提高文明单位、文明行业创建活动的质量，不断强化精神文明建设载体。要坚持实事求是，从实际出发，多办实事，扎实工作，讲求实效的原则，从抓制度、抓典型、抓载体、抓落实上下功夫，做到常抓不懈，年年有提高。要做好精神文明建设的调研工作，总结经验、找出差距、与时俱进、巩固成果、全面提升创建水平。三是注重开展以诚信为重点的思想道德教育活动，擦亮为社会服务的窗口。四是深入开展群众性精神文明建设活动，做到文化活动常办常新，文化交流丰富多彩；弘扬一方有难、八方支援的传统美德和奉献精神，积极为扶贫、救灾、希望工程等捐款捐物，增强干部职工的历史使命感和社会责任感。
综上所述，不难看出，无形资产是一个单位综合实力的软环境，它的运作比有形资产经营具有更大的空间，它的升值比有形资产的扩张具有更高的速度和更大的潜力。无形资产是一个单位或企业发展的重要基石。
刊登于2008年7月16日《云南经济日报》2版
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