传统的公路养护方式是十公里一道班,一个班几个人,以手工分散作业为主,养护机械很少,占用资源多,职工生产生活环境差,劳动强度大,工作效益低,技术含量低、工资收入低,无法满足大交通量下,及时、快速、安全、不阻断交通的养护作业方式,不适应现代社会对公路发展的要求。“三个转变”转变管理方式,以人为本,向生产生活条件好的集镇定位,建立大站所。云南省公路局从2004年开始,选择了273个点,建立了273个功能齐备的管理所,到2006年底,新改建职工住房8530套,总建筑面积74万平方米,改善了职工生产生活条件,职工子女上学方便,职工就医方便,生活方便。
云南省公路局新建立的105个机化站,具备了较强的技术、机械化的设备、规范化的养护作业方式,广泛运用稀浆封层车、割草机、旧料再生破碎机械的小压路机、多功能养护车、沥青拌和机、切割机、打夯机、压路机、破碎锤、联破设备等养护机械,实现了由手工操作型向机械化作业型的转变。从2003年开始,省公路局开展了“沥青路面规范化养护劳动竞赛”活动,通过四年的竞赛,全局专业化养护水平、公路养护科技含量、管理水平、职工的养护技能等都有不同程度提升。工人的劳动强度降低,路况质量、好路率明显提高,实现了由粗放生产型向节约科学型的转变。2006年普通干线公路和农村公路好路率分别为75.9%和54.8%,分别比“九五”末提高了9.12%和6.54%。在云南,公路最难管、最难养的地方大多数都在云南省公路局下属的昆明公路管理总段管辖的范围内,工作中昆明总段所取得的成绩分量最重,同时也更具有说服力。因此,我们再以昆明总段为例,2003年昆明总段的平均好路率为71.42%,实行“三个转变”后,2006年平均好路率提高到78.04%。(www.xing528.com)
以上实例说明, “三个转变”保证了公路安全畅通,增强了竞争实力和抢险保通能力,改善了公路内外部环境,促进了公路管养方式向专业化、机械化、规范化发展,逐步实现了公路养护现代化。
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