不同种类和工具的财政政策

财政政策是指通过改变政府支出与税收来调节总需求，进而对宏观经济进行调节的政策。根据调节方向或目的的不同，财政政策主要分为两种：扩张性财政政策和紧缩性财政政策。

（一）扩张性财政政策

扩张性财政政策是指通过增加政府支出和减少税收来刺激经济的政策。在经济萧条时期，总需求小于总供给，经济中存在失业时，政府可通过扩张性的财政政策来刺激总需求，以实现充分就业。

扩张性财政政策具体包括：

（1）增加政府公共工程支出与购买。这种方式不仅可以直接增加总需求，而且可以通过改善外部投资环境来带动私人投资。

（2）增加转移支付。通过转移支付的增加可以引起个人可支配收入的增加，进而会带动个人消费，刺激总需求。

（3）减税（主要是降低税率）。减税可以使个人可支配收入增加，从而刺激消费增加，带动总需求增加；减少公司所得税可以使公司收入增加，从而投资增加，这样也会刺激总需求。

（二）紧缩性财政政策

紧缩性财政政策是指通过减少政府支出与增加税收来抑制经济的政策。在经济繁荣时期，总需求大于总供给，经济中存在通货膨胀时，政府可以通过紧缩性的财政政策来压抑总需求，以实现物价稳定。(www.xing528.com)

紧缩性财政政策具体包括：

（1）减少政府公共工程支出与购买。同样地，该方式不仅可以直接减少总需求，而且可以抑制私人投资。

（2）减少转移支付。通过转移支付的减少可以引起个人可支配收入的减少，引起消费减少，从而抑制总需求。

（3）增税（主要是提高税率）。增税可以使个人可支配收入减少，从而消费减少，抑制总需求；增加公司所得税可以使公司收入减少，从而投资减少，这样也会压抑总需求。

从以上分析可以看出，财政政策是通过调节财政的收入和支出来调节社会总需求，从而起到对经济的宏观调控作用。因此，财政政策可看作是需求调节的政策。

延伸阅读

2018年将继续实施积极的财政政策

按照中央经济工作会议的定调，2018年积极的财政政策取向不变，将调整优化财政支出结构，确保对重点领域和项目的支持力度，压缩一般性支出，切实加强地方政府债务管理。