拉巴支村：资源与脱贫攻坚计划概述

拉巴支村（东经99度46分32秒，北纬26度53分26秒）隶属云南省玉龙县石鼓镇，位于玉龙县西部，平均海拔约3000米，村域面积39.78平方千米，有耕地5351亩，林地74054亩。全村共8个村民组293户1003人（卡户67户247人），现有4个党支部，党员76名，建有党员活动室2个（五组、三组各一个）。

全村8个村民组中，其中一组（拉巴支）平均海拔约2566米，本组共55户146人（卡户9户25人），以傈僳族为主；二组（五江水下）平均海拔约2625米，本组共28户87人（卡户6户16人），以傈僳族为主；三组（初科罗）平均海拔约2661米，本组共32户124人（卡户7户28人），以傈僳族为主；四组（拉金古下）平均海拔约2676米，本组共39户115人（卡户8户27人），以傈僳族为主；五组（平亮色）平均海拔约2972米，本组共32户135人（卡户7户26人），全为彝族；六组（拉金古上）平均海拔约2840米，本组共37户131人（卡户11户39人），以傈僳族为主；七组平均海拔约2401米，本组共40户134人（卡户7户33人），以傈僳族为主；八组（五江水上）平均海拔约2695米，本组共21户103人（卡户7户29人），以傈僳族为主。

对拉巴支村8个村民组所在地理位置高程信息汇总分析及村民组民族特征分布总结得出，全村居住点中海拔较低区域主要以傈僳族为主，海拔较高区域主要以彝族为主，此种分布格局的形成，与本村不同民族迁徙进入时间先后紧密相关，当地彝族1983年才迁徙至当地居住，所占据生存空间多位于海拔较高区域，从客观程度上反映出不同族群所占据生存空间分布特征。本村居民居住生活空间集中于2500—2800米，共有175户；2500米以下共554户，2800米以上69户，反映出本村2500—2800米区域的空间环境在本区属于生产生活集中区域。从不同村组所处海拔高度上可明显看出，本村五组为全村居住海拔最高的村民组，本组主要以彝族为主，由此体现出本村在民族生态上傈僳族占据优势生产生活资源。从不同村组的海拔高度及贫困户数量可看出，本村贫困户的空间分布主要集中于南部区域，此种空间分布特征的形成首先主要是由于本村南部区域内居住村民迁入本村较晚，所占据自然资源禀赋条件相对较差；其次，本村大量的灌溉水源主要集中在北部村组，导致南部村组产业发展受限。

拉巴支村传统种植业主要有马铃薯、玉米、芸豆、油菜、核桃等，自脱贫攻坚工作开展以来，当地引进了中药材、花椒等的种植，其中花椒种植面积约500亩，中药材种植面积约1200亩（中药材种植有公司入驻管理）。中药材种植主要以重楼为主，重楼属于当地传统产业，从2008年开始村内已组织规模化推广实施，但经济效益不明显。自2014年精准扶贫工作开展以来，随着国家帮扶力度的加大，村内重楼种植逐步实现规模化；在政府引导下，当地逐步以重楼种植为主导产业来打造，并与云南白药公司签订收购协议，以此来进一步保证农户收入，进而推动了重楼种植的大面积推广，全村重楼种植面积现有约1200亩。针对高海拔村组产业发展受限，村内进行了规模化养殖产业发展，经济效益已逐步明显。村内现在成立有针对药材种植和养殖业发展的2家专业公司对村内产业发展进行管控，以保证产业合理化发展。

在道路基础设施的完善上，全村通组路硬化率相对较低，截至2018年，全村通组路硬化仅完成约15千米，全为2016年实施硬化；当前村内多数通组路仍以泥土路为主，全村通组路待硬化路面共有约14千米。对饮水保障工程建设方面，全村现修建有保障性蓄水池15个，可覆盖所有村民组，全村已实现安全饮水有保障。(www.xing528.com)

当前全村在住房、教育、医疗等方面已实现基本保障全覆盖，全村共实施易地扶贫搬迁2户，农村危房改造158户，已实现安全稳固住房100%全覆盖。村内小学自1986年开始办学，2014年由教育局投资240万元新建校舍，现为寄宿制学校，有6名教师57名学生，村内适龄儿童除部分随父母到外地上学外，其余全部入学，本村适龄儿童无辍学现象。村内2017年通过县委办与县卫生局整合资金投入15万元新建村卫生室1栋，现有医务人员2名，全村建档立卡户农村合作医疗缴费由政府全额补贴，建档立卡户已实现签约医生全覆盖，村民已实现基本医疗有保障。

村内现建成的2个党员活动室主要是由县委组织部投资于2018年建成。因本村党员人数、人口集中比例、项目资金和修建指标限制，现建成的党员活动室相对较少，村内召开诸如基层党建的会议主要采取到党小组长家里和老党员家里两种模式。

【注释】

[1]《村庄资源及脱贫攻坚示意图》的绘制，前期主要通过第一、二阶段调研由课题组成员现场与玉龙县当地乡村干部共同协作，进行手绘完成，后由制图人通过遥感影像图对比，对绘制完成的地理底图进行矢量化后制作完成。在此基础上，针对图幅所缺信息，再通过实地调研补充、电话访谈以及村庄调研问卷信息提取进行补充完善。