【摘要】:社区产业的发展即经济成长,需要解决技术能力、市场能力和信息能力的问题,但以小农为主体的贫困农村地区,贫困人士个体甚至是一般的农业经营者也无法解决这些问题。基层党组织引领性功能的发挥和社区服务能力的提升,又推动了社区团结,使得未来产业发展的各项成本能够通过公平分担解决;加之产业推动和培训支持,并建立与外部市场组织的合作与协同行动机制,能从根本上提升社区的技术能力、市场能力和信息能力。
脱贫攻坚的核心是增收,增收的根本措施是发展产业与促进就业,但贫困地区和贫困群体由于各方面因素,产业发展的能力往往很有限,加之贫困地区离城市中心市场相对较远、基础设施相对不够完善、训练有素的经营人才较为缺乏,同时,农业产业本身面对自然灾害和市场风险的脆弱性较高,在以内需市场为主的中国农产品经营体系上,贫困地区农业产业发展的风险也较高。
社区产业的发展即经济成长,需要解决技术能力、市场能力和信息能力的问题,但以小农为主体的贫困农村地区,贫困人士个体甚至是一般的农业经营者也无法解决这些问题。通过社区合作与团结,支持企业参与农村产业发展,既提供农村精英群体服务社区经济发展的机会,又因企业介入强化了社区的技术能力、市场能力和信息能力,同时也因为产业扶贫工作推进了团结与合作,使得贫困户技术成本、市场成本和信息成本因为分担而可承受,从而有了全面建立农村社区的经济能力。(www.xing528.com)
玉龙县的脱贫攻坚实践,通过党建引领,实施农村人才计划,为农业产业和社区经济发展建实、建强了一支重要的引领性力量,实现了为农村社区“留下一支不走的扶贫工作队”这一目标,解决了农村产业发展的人才队伍建设问题;同时,因为重视村庄集体即社区的整体发展,又使得这支不走的扶贫工作队强化了为社区服务的意愿,建立了社区活动的舞台,提供了推动社区共识的机会。基层党组织引领性功能的发挥和社区服务能力的提升,又推动了社区团结,使得未来产业发展的各项成本能够通过公平分担解决;加之产业推动和培训支持,并建立与外部市场组织的合作与协同行动机制,能从根本上提升社区的技术能力、市场能力和信息能力。
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