【摘要】:农村社区治理能力指社区的组织、协调和动员能力、公共事务管理能力、社区团结与合作能力、社区自我约束能力、矛盾化解能力等,农村社区治理能力,在微观层面也可理解为社区参与机制与参与能力。农村社区治理能力的提升,从某种意义上来讲,是脱贫不返贫和乡村振兴的根本前提。
农村社区治理能力指社区的组织、协调和动员能力、公共事务管理能力、社区团结与合作能力、社区自我约束能力、矛盾化解能力等,农村社区治理能力,在微观层面也可理解为社区参与机制与参与能力。
重视小农为基础的农村经济发展,同时又要解决产业规模问题及产业服务的成本和可及性问题,农民的团结和合作就显得更为重要;同时,贫困群体的发展能力特别是受教育程度相对较低,更缺乏市场、技术和信息能力,普遍无法承担产业发展所需要的市场、技术和信息成本,更需要社区团结和合作以分担成本。解决阻碍农村社区团结和社区合作的困难、回应社区问题、增进社区福利、实现社区约束、推动社区发展的过程,也可理解为农村社区实现善治的过程。要实现社区善治,需要有凝聚力、团结力、组织力的社区组织,需要建立公平、公正的决策机制,也需要解决社区参与的渠道和机制问题。农村社区治理能力的提升,从某种意义上来讲,是脱贫不返贫和乡村振兴的根本前提。(www.xing528.com)
在玉龙县双推进、双提升工作推进过程中,作为脱贫攻坚的引领性力量,扶贫工作队、驻村第一书记和基层党组织的工作能力在脱贫攻坚行动过程中都得到了提升,“四民主、两公开”的落实,使得农村社区的公平状况得到了较大保障,社区发展共识普遍更容易形成,社区公共事务管理能力特别是政府投入撬动社区资源来修建、改善、维修维护生产、生活及发展的基础设施,从而支持农村社区发展和社区生活可持续的能力大大提高。
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