讲政治 自觉书记的要求

从政治素养与成长道路交集视角看，这些书记在不同成长过程中形成的政治品质，一旦与脱贫攻坚的政治内涵相遇，就会表现出高度一致的内在衔接与生长优势，从责任担当、目标坚守、求真务实、重视持续等节点上，呈现出政治因素在脱贫攻坚中的核心作用及引领功能。

和世坚是大具乡甲子村党支部书记，2018年45岁，纳西族，任现职5年。在此之前，初中还没毕业，便因家庭生活所迫而离开村庄，到丽江古城打零工，帮人搬运货物等。后来，到木材交易市场给一老板当听差，老板见他老实肯干，便将一些木材贸易的催债跑单业务交给他，最终成就了他当下在丽江城里开了木材加工厂和贸易公司。多年来，受爷爷为乡亲做实事的影响，靠在外面打拼结识的关系，经常为村里人的需求穿针引线、雪中送炭。例如，谁家有病人需要住院找医生，谁的车遇到纠纷需要协助处理，谁办执照要加快速度，等等，他总是热心相助。更重要的是，甲子村地处玉龙雪山景区，自1988年作为旅游景区开发以来，景区自然资源保护与旅游者的矛盾，甲子村包括纳西族、藏族、彝族、白族、傈僳族等在内的15个少数民族自然村参与争夺景区牵马、餐饮、住宿等经营权的矛盾，景区原始森林保护、经营权和管理权变更引起的景区运营企业、景区管委会与当地农民和村集体的矛盾交叉存在，村干部和群众会经常向他这个大能人讨教应对的办法。但在党的十八大召开前，来自村里选他做村主任的呼声，都被他拒绝了。他认为体制内各种关系太复杂，甲子村15个村民组各民族间利益关系太复杂，要改变现状，几乎无望。

他说党的十八大召开之后，观察了一段时间，发现形势在根本上变了。“苍蝇老虎一起打、精准扶贫要落地。外部党风廉政建设抓得紧，内部怎么样形成内生动力，就得靠村庄自己。”于是，2014年底，他主动向管委会请缨，要当党支部书记，回乡带着大家一起干。此时，区党委正在为甲子村基层党组织建设谋划责任人，于是一个月后，他正式上任。“新官上任三把火”，他把“火”都烧在政治引领的机理上。

“第一把火”是“洗涤灵魂”。因为村里是个集体经济空壳村，他们向风景区管委会申请了一笔党建经费，组织全村在家的65位党员到杨善洲纪念馆参加培训五天。访谈到这时，他送给我们一本精装的考察学习图片册。册中记录了五天培训中每天从早上到半夜的紧张学习情况。他说，上到83岁的老党员，下到20岁刚出头的小伙子，说到参观体会时都流泪。“人家这么大的官，退休回乡植树造林，为子孙后代谋福利，日子过得这么苦。这样劳动，这样活，才是最有价值的。”胡锦涛、习近平都到过这个纪念馆，我们也到了，回去就得干。此行，他们还参观了腾冲抗日烈士纪念陵园，更加意识到党员的责任和光荣，要踏踏实实地建设家园。还在参观途中，大家就着急谋划回来怎么干了。党的组织产生了凝聚力，成为甲子村减贫发展的主心骨。

“第二把火”是理顺村庄的内外关系。对外，与景区运营公司和管委会谈旅游反哺村庄和村民的资金数额及村集体、村民有序参与景区经营的方式与责、权、利；对内，把村庄治理与民族社会文化传统相结合，公开、公平、公正确权与分利。在党组织主导下，将经济利益的确权与村民有序参与的组织机制和规则制定出来，实现真正的利益分享。这几年的发展，将每一个民族、每一户农户、每一个有困难的家庭在村集体中的权利与义务都做到公开、公正，家家户户都参与到组织平台上反复商量、认定，特别是景区反哺村民的合同收益，该如何分配的问题经大家协商决定，村民满意率100%。

“第三把火”是“农户+集体经济”。成立由党组织领导、产权明晰、经营遵循市场规律的创新型村集体婚纱摄影公司。此公司与扶贫资源等多方资源整合，实现效益最大化对接。经营三年，发展势头迅猛，组织管理有效，经济运营规范，上级组织放心，群众受益递增，生态效益明显增长。

目前，玉龙县委组织部正在全力推荐甲子村“党支部+旅游产业+村集体经济+景区企业+农户普遍参与+生态保护利用”的组合型脱贫攻坚模式，认为这其中最根本的经验是党支部把握方向、全体村民有序参与的乡村旅游新业态创新^[3]。(www.xing528.com)

在访谈过程中，有几个非常鲜活接地气的“讲政治”细节，可以帮助我们从细节体悟到政治品质的“骨感”并受到潜移默化的影响。

第一，婚纱公司为进入玉龙雪山景区拍婚纱照的情侣建设一个豪华、宽大、有300多平方米的补妆大厅。近20个梳妆台上方空间为布景装饰，最吸引人眼球的是焦裕禄手叉腰间、目光向前、脚踏黄沙、头上党旗飘扬的一张照片，与下方正欲梳妆的美貌新娘可以融为一镜，竟让人有些恍如隔世的思维冲击。和书记说，这是党性教育。无论你来自天南海北，到了这里，就得受艰苦奋斗的教育。当问到村里这两年外出青年申请入党积极性高涨的原因时，和书记脱口而出：“这叫抓扶贫促党建。通过脱贫攻坚，党支部有组织地带着大家将国家提供的政策宣传好、用好，得人心，有实效，比个人捐点钱回馈家乡修点路什么的成就感大多了，底气也足多了，做一名党员多光荣！”

第二，当问到婚纱公司在用人和财务管理规范上，是否真能按实际的制度办，而不是只走形式、实为谋私利这个问题时，和书记似乎有点委屈，并随口而出：“怎么可能？村财乡管！婚纱公司进出账两条线，一分钱不经村委的手。这是铁律，纪委监察部门时刻盯着的，出了问题，我是书记，第一个被问责。用人制度规定：以能力招岗，公司招考后，村‘两委’会分别审批，并在全村公示三次，谁都不可优亲厚友。婚纱公司产权是全体村民的，没有一分钱是私人股份，所以也是受全体村民监督的。”

第三，我们问和书记花这么大力气在村里工作，自己的产业怎么管理，他说：“有职业经理人代办，是带了很多年的，可以放心。我们是中国改革和扶贫政策的受益者，自己不带着村民干，怎么行？想想改革开放前，天天是苞谷饭、煮野菜，哪有大米饭吃？我现在下班回家，可以自己开宝马、吉普这样高性能的车。我还可以天天抽一包烟，一个农民就满足得很了。30年前，这样的生活谁敢想？”后来他身边的人告诉我们：和书记夫人是林业局干部，是位大学生，汉族。家里有一个读高中的女儿，和书记的父母也从农村搬到丽江城里住了，夫人好照顾二老。夫妻俩结婚快20年了，从来没有时间一道出去旅游和休假，和书记过去忙自己的产业，现在忙甲子村的事业。

鸣音镇的党委书记赵忠华，在脱贫攻坚中讲政治，除了整体思路、工作路径与其他乡镇步调一致外，还有自己的“独门绝活”。访谈中，我们请赵书记谈谈鸣音镇的脱贫攻坚与基层党建是怎样嵌构、怎样抓实的，他一口气讲了8条。最后一条居然是要办好乡镇食堂。其理由是脱贫攻坚工作时间紧、任务重、压力大，乡镇干部和下挂对口帮扶干部年轻人多，农村工作经验不足，所以更需要团队作业，各板块要有很强的内部联系，既需要专门的经验，又需要互补。更重要的是困难多，要克服困难、解决问题，需要团队随时随地都能有一个默契的配合，集大家智慧破解难题，这背后就是党风建设与目标导向的坐实。而办好食堂有什么用呢？第一，让干部们在体力、精力不支的常态中直接体会到“家”的温暖。哪儿的饭是好吃的？当然是家里的饭最好吃，物美价廉。鸣音镇上有条街，可以买到最绿色安全的鸡、猪、牛肉和多种蔬菜。每两天安排两位女干部随炊事员上街买菜，她们爱吃什么就买什么，口味经常变。乡镇食堂请的是鸣音镇四周最出名的大厨师傅，开的工资也是按照规则来，并不高。第二，有了食堂这个向心力，干部们就不会因为食堂饭菜不好吃，跑到街上小饭馆三五人一伙，今天我花钱请大家，明天轮到你买单，这样就节省了不必要的开支。第三，关键是避免了产生小团体的土壤。年轻人由于经验和眼界的限制，对一些问题不理解，可以想象得到难免会有些情绪，但是找不到正确出口，不良情绪传播开来，还会破坏团结，动摇军心。所以，办好食堂就是一种无形的“讲政治”。大家都在食堂吃饭，还可以公开讨论一些问题和想一些解决问题的办法。这个总结让我们大吃一惊，非常佩服赵书记的眼光长远。他说，“抓脱贫攻坚的自我定位中，有一条是给这些‘大孩子们’当好家长，爱护他们，帮助他们在团队中共同成长，是当书记的本分”。我们反问书记，这招从哪里学来的，书记说是自己在大家庭成长中悟出来的。书记的生命史中留有这样一些信息：父亲只读过小学，母亲没有读过书，但并不影响二老成为最好的家长，全家基本靠着父亲打铁为生，供养出了包括赵书记在内的六个孩子（五男一女），哥哥姐姐基本读到了大中专，现在或在政府，或在事业单位工作，或下海从商，全都走出了大山，走出了农村；父亲不仅对自己这个小家庭负责，还在直系家族中担当着调解仲裁的角色，他身体力行、公平公正的人格魅力，同样影响着同辈的18位兄弟姐妹。现在，他们中有16位是国家工作人员。在父亲这位好家长的影响下，兄弟姐妹紧密团结在一起，都获得了不错的发展。现在每逢节日，大家都会聚在一起，其乐融融。所以，当好一位好家长，言传身教尤为关键，深深影响着下一代的发展。

脱贫攻坚中党性蕴含着人性，不仅仅是对贫困者讲的，也是对参与这场战斗的所有人讲的。在这种深切、细微的大爱下，才不会让一时的功利心扭曲了政绩目标，干扰、遮蔽了原本的初心和目的。习近平总书记在2019年新年祝词中讲，要关爱我们的驻村干部。机理之源，即在此心。