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全面推进脱贫攻坚工程

时间:2023-05-29 理论教育 版权反馈
【摘要】:提高社会保险水平,实现符合条件参加城乡居民基本医疗、养老保险的建档立卡贫困人口全覆盖。

全面推进脱贫攻坚工程

围绕“五个一批”的要求,全力实施“九大工程”,以责任和时间倒逼进度,各项重点任务得到全面落实。

1.实施易地搬迁工程

严格按照搬迁政策要求逐条筛查,以政策红线为标尺,坚决调整不符合政策要求的对象,完成297户1239人的易地扶贫搬迁工作,建设7个集中安置点,将按户补助调整为按人补助,取消建档立卡搬迁户贴息贷款,建档立卡搬迁户每人补助2万元,签订并履行旧房拆除、宅基地腾退协议的每人奖励0.6万元,同步推进产业培育和转移就业,有效解决了农户“住房难、出行难、吃水难、看病难、上学难、发展难”的问题,实现了“搬得出、稳得住、能发展、可致富”。2016年度完成建设任务284户1180人,其中,建档立卡贫困人口219户956人。2017年度完成建设任务13户59人,其中,建档立卡贫困人口13户59人。累计完成投资9356万元,其中,住房投资完成3608万元,基础设施投资完成5748万元。

2.实施危房改造工程

针对全县贫困户和非贫困户C、D级危房和“疑似危房”较多的状况,按照“安全稳固、遮风避雨”的要求,全面排查、一户一策,让资金跟着项目走、方案随着短板定,分三批集中消灭全县C、D级危房。2014—2017年,共计投入资金2.18亿元实施农村危房改造和抗震安居工程建设12696户,投入5799.91万元实施无政策挂靠农村C、D级危房改造提升6856户,投入2.28亿元实施玉龙县农村安居工程4457户,农村困难群众住房安全得到保障、生活环境得到改善,“住上了好房子、过上了好日子”。

3.实施产业扶贫工程

立足贫困村、贫困户资源禀赋和生产条件,制定《玉龙县建档立卡贫困户产业扶持发展指导意见》,全县着力发展十大高原特色农产业,累计整合资金8025万元,通过“党组织+经济组织+贫困户”模式带动脱贫一批,强化建档立卡贫困户与产业组织的利益关联,成立农业专业合作社791家、家庭农场115家、扶持龙头企业48家,带动建档立卡贫困户3318户,占全县建档立卡贫困户的79.9%。

4.实施基础建设工程

围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的目标,累计投入19.69亿元,加大水、电、路、信等基础设施建设,将更多教育文化、卫生等公共服务设施建设项目向农村延伸。投资4930.42万元实施农村饮水保障工程,投资11.34亿元完成以水源工程、农田水利工程等为重点的水利基础设施建设;投资1.48亿元全力推进以生产项目、基建项目等为重点的供电网络改造项目;投资6.38亿元全速推进总里程达680千米的农村路网改造项目,农村生产生活条件得到大幅改善。

5.实施教育脱贫工程

全面实施贫困学生关爱、薄弱学校改造、学校信息化建设、乡村教师提升、家庭“明白人”培养“五大行动”。按照学前教育阶段、小学阶段、初中阶段学生每生每年分别300元、500元、625元的标准给予生活补助,全面免除建档立卡贫困户子女1502人(次)高中学杂费117.63万元。通过教育脱贫工程,真正实现了“不让一个孩子因家庭困难而失学”的目标。

6.实施就业脱贫工程

围绕贫困群众稳定持续增收目标,实施玉龙县就业脱贫工程,设立“敢问路向何方”就业脱贫微信公众号,以系统性举措强力输出农村劳动力,通过转移就业、创业扶持、贷免扶补、技能培训等举措,力求“就业一人,脱贫一户”,让转移就业成为群众稳定脱贫的有效途径,让劳务经济成为持续增收的重要支撑。全县累计开展农业产业技能培训443期,培训农村劳动力2.84万人(次),其中建档立卡贫困劳动力5126人(次),积极组织开展现场招聘会19期,转移就业建档立卡贫困劳动力3500人。

7.实施旅游脱贫工程(www.xing528.com)

依托玉龙县得天独厚的自然资源和悠久厚重的文化底蕴,推进旅游业与农业产业和民俗民间文化深度融合,促进乡村旅游、文化旅游、生态旅游红色旅游、休闲度假和康体养生等现代服务业加快发展,鼓励和扶持贫困群众参与旅游服务,发展与旅游配套的种养殖业增加收入。全县间接参与旅游业5.17万人、直接参与2.05万人,建档立卡贫困人口直接参与旅游服务750户796人。

8.实施生态补偿工程

全面开展新一轮退耕还林、天然林保护、森林生态效益补偿、木本油料产业等为主的生态补偿工程,全县生态补偿覆盖建档立卡贫困人口4027户15184人,累计受益资金902万元。其中:新一轮退耕还林工程,覆盖建档立卡贫困人口228户,受益155万元;森林资源管护聘用建档立卡贫困户劳动力143人,累计受益319万元;森林生态效益补偿,覆盖建档立卡贫困人口1554户5859人,累计受益212万元;能源建设覆盖建档立卡贫困户699户,受益109万元;开展木本油料产业发展,覆盖建档立卡贫困人口1078户,受益107万元。

9.实施社会保障工程

累计发放各类社会救助资金1.7亿元,其中:农村低保对象最低生活保障资金1.21亿元,医疗救助金1962万元,临时困难救助资金498万元,农村特困(五保)供养金2394万元。提高社会保险水平,实现符合条件参加城乡居民基本医疗、养老保险的建档立卡贫困人口全覆盖。突出保障重点和保障对象分类施保、分类施策,将农村“两无”(无业可扶和无力脱贫)建档立卡贫困人口614户1207人全部纳入农村低保保障范围,落实“两线合一”。建立完善城乡居民基本医疗保险、大病保险、医疗救助、医疗费用兜底保障机制。建档立卡贫困人口个人就医费用负担大幅度减轻,有效地解决了贫困群众因灾、因病、因学、因残致贫和返贫问题。

10.实施整乡整村推进项目

实施3个省级贫困乡整乡推进项目,鲁甸乡总投资1.32亿元,黎明乡总投资2.35亿元,奉科镇总投资2.01亿元。投资3579万元实施40个省级贫困村整村推进项目,实现村委会“八有”、村民小组“七有”、农户“六有”的“876”目标,基础产业得到夯实,基础设施建设得到明显改善,人员基本素质有了明显提高,基本保障体系得到初步建立,基层党组织坚强有力。

11.实施“直过民族”脱贫项目

总投资7.46亿元,重点在7个乡镇15个傈僳族聚居区深入实施素质能力提升、劳务输出、安居建设、特色产业培育、基础设施改善、生态环境保护“六大工程”。同时,完成4个乡共500万元的“直过民族”项目,加紧推进实施总投资2.5亿元、总里程353.31千米的“直过民族”地区交通路网建设,全县“直过民族”傈僳族同胞生产生活条件得到明显改善。

12.实施普米族整族帮扶项目

按照中央“五个一批”和整族帮扶精准脱贫攻坚行动计划,累计投资1.56亿元,在九河乡河源村、金普村,石头乡利苴村深入实施普米族整族帮扶项目,惠及普米族人口371户1905人,其中建档立卡贫困人口84户432人,普米族聚居区农业农村基础不断夯实。

在脱贫攻坚过程中,玉龙县干部队伍扎实深入的工作作风、落实落细的工作态度、到村到户到人的精准施策是脱贫攻坚取得胜利的关键

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