【摘要】：天津市在示范小城镇建设过程中，启动农改非、村改居、集体经济股份制经济等一系列工作，全面推进城乡一体化，发展“三改一化”试点。天津市以宅基地换房进行示范小城镇建设，坚持保证耕地面积总量不减少，在农民自愿的情况下，本着“政府不拨钱、企业不亏钱、农民不出钱”的基本目标理念，争取又快又好地推进新农村建设，高水平建设具有产业集聚和生态宜居的新型小城镇。
自2006年天津市成为国家第一批增减挂钩试点以来，天津市先后开展了四批示范小城镇试点建设项目，涉及天津市各郊区、县共32个镇、420个村、25万农户和68万人，规划建设还迁住宅和配套公建3300万平方米。2008年4月，经国内外专家评审，华明示范镇在全世界87个城市108个参选项目中脱颖而出，成功入选2010年上海世博会城市最佳实践展区，被评为“全国十大和谐宜居乡镇”。天津市在示范小城镇建设过程中，启动农改非、村改居、集体经济股份制经济等一系列工作，全面推进城乡一体化，发展“三改一化”试点。
天津市以宅基地换房进行示范小城镇建设，坚持保证耕地面积总量不减少，在农民自愿的情况下，本着“政府不拨钱、企业不亏钱、农民不出钱”的基本目标理念，争取又快又好地推进新农村建设，高水平建设具有产业集聚和生态宜居的新型小城镇。具体来看，天津的示范小城镇建设由政府牵头，成立专门公司，负责示范镇的征地、融资、建设等工作，政府主要负责做好群众工作、制定相关配套政策、监督示范镇建设活动等。目前，随着示范小城镇试点工作的全面推进，试点地区的农民已经告别了布局零散、道路泥泞、规划落后、公共服务设施不完备的村庄，开始了新型农民的生活，生活习惯也开始逐步转变，并起到了良好的示范效应。示范镇的建设促进了集约利用土地，一定程度上保护了农民的权益，也逐渐形成适合本地发展的模式。(www.xing528.com)
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