【摘要】：舒尔茨同时提出了政府加大投入提高农民素质和能力等人力资本投资在达成经济结构转换中的重要性。与前人理论不同，舒尔茨不仅提出了二元经济转换的重要性，而且在微观层面上详细分析了农业现代化的途径和方法。无可否认，舒尔茨的理论一定程度上是农业劳动力就地转移以促进农村工业化，使绝大多数农民从中受益的观点，他的理论打破了传统的农村发展农业、城市发展工业的模式，对发展中国家提供了较大的借鉴价值。
美国经济学家、诺贝尔经济学奖获得者西奥多·W. 舒尔茨以对传统农业的分析为起点，强调农业部门在经济现代化中的重要地位，创立了与人力资本理论相辅相成的穷人经济学，并提出了农业现代化的主张。舒尔茨认为世界上大多数人是贫穷的，穷人大多依靠农业为生，传统农业之所以落后的根本原因在于，农民对传统农业进行投资的收益率极低，进一步造成他们持续走低的投资意愿和储蓄意愿。换言之，农民受教育机会少，极度缺乏改变传统农业生产要素的动力，这也是造成他们福利水平极度低下的根本原因。由此观点出发，舒尔茨主张通过采取市场方式，向传统农业部门投入新技术，改造原有生产方式，提高劳动生产率，直接给予农民经济刺激，以调动农民的生产积极性。舒尔茨同时提出了政府加大投入提高农民素质和能力等人力资本投资在达成经济结构转换中的重要性。
与前人理论不同，舒尔茨不仅提出了二元经济转换的重要性，而且在微观层面上详细分析了农业现代化的途径和方法。他认为土地本身并不是导致农民贫穷的关键因素，提高人口质量的教育投资和人力资本投资才是提高穷人的经济水平，进而促进一国经济现代化的决定性环节。无可否认，舒尔茨的理论一定程度上是农业劳动力就地转移以促进农村工业化，使绝大多数农民从中受益的观点，他的理论打破了传统的农村发展农业、城市发展工业的模式，对发展中国家提供了较大的借鉴价值。但其理论中将农业现代化置于国家经济转换中的绝对优势地位，相对忽略了工业现代化发展的重要意义，这也是不符合发展中国家现实发展趋势的不足之处。(www.xing528.com)
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