浙江省与欧洲一带一路投资合作

浙江对外直接投资主要集中在亚洲、北美、欧洲等市场。其中，跨国并购项目主要集中在欧、美、日等发达国家和地区；国际产能合作项目主要集中在“一带一路”沿线的亚洲国家。目的地有美国、瑞典、德国、越南、墨西哥、阿联酋、新加坡等国家和地区。

浙江工程承包市场主要集中在亚非国家，亚非两大洲市场占比在7成左右。非洲市场和亚洲市场基本对等，目前非洲处于萎缩过程，亚洲市场则增长较快。在亚非传统市场仍为主流的同时，拉美、北美等新兴市场也取得了稳定增长，浙江境外工程承包市场得到了较大的改善。占比较大的国家有阿尔及利亚、澳大利亚、阿根廷、秘鲁、越南、埃塞俄比亚、委内瑞拉、尼日利亚等。［9］

以项目为抓手，务实推进“一带一路”工作。首批梳理64个沿线国家重点企业重点项目50余项，并进行重点跟踪和服务。联合国开行浙江省分行、中国进出口银行浙江省分行、中信保浙江分公司在京主办“浙江省丝路沿线合作项目对接交流会”，力争协同推进企业、项目获得国家政策性基金支持。重点推动“义新欧”常态化运行，加强对义乌市政府和“义新欧”营运商的指导，争取省财政资金专项支持，并积极向省委、省政府以及商务部获得支持。继续推动《加快浙江省国际营销网络建设三年行动方案》《加快浙江省对外承包工程发展三年行动方案》《进一步做好境外投资合作工作，加快培育浙江本土跨国公司实施意见》的组织实施。贯彻落实推进国际产能和装备制造合作指导意见精神，研究制订《关于组织推进承包工程“联盟拓市”行动方案》，并抓紧组织实施，巩固浙江传统市场份额和优势领域，通过企业间成立联盟实现市场和领域的新突破。

建立政银定期沟通协商机制，共享项目信息，为需求企业提供精准融资服务。针对企业融资难问题，商务厅联合省财政厅、中国进出口银行浙江省分行、中信保浙江分公司印发《浙江省“走出去”融资与担保服务平台管理办法》，成立专项工作协调小组，已确定首批进入平台项目7个，融资金额超过1亿美元。先后与丝路基金、中投集团、建银国际合作，研究筹备设立省国际投资合作产业基金。

建立了对外投资合作安全监测、风险评估机制。根据中央有关部委的统一部署，浙江省商务厅会同省外办等有关单位建立了对外投资合作境外安全风险监测和预警机制，定期向对外投资合作企业通报境外安全信息，及时发布安全预警。指导对外投资合作企业根据所在国家或地区的安全状况，制订安全防范措施和应急预案，要求企业明确专门人员负责安全防范工作，落实保护人身和财产安全所需的经费。

加强公共服务平台的打造，充实完善境外投资数据库和应用系统的支撑工作。研究制订96357平台境外投资合作板块的管理办法，签署商务厅机关、境外投资企业协会和96357平台的合作协议，推进有关项目对接、专业机构网络、团队建设、管理应用、服务推广等工作。发挥浙江省对外承包工程商会、浙江省境外投资企业协会服务作用，搭建“走出去”企业经验、教训交流的分享平台，政策咨询、信息共享的服务平台，协助组织企业参加各有关经贸活动。

市场是投资的先导，浙江作为一般贸易出口大省，决定了浙江企业必须积极“走出去”进行全球投资布局，开展跨国经营，才能不断巩固和扩大国际市场占有率。目前全球经济仍未走出金融危机后的低迷，专利技术、高端品牌等优质资产价格仍处于历史低位，也吸引着浙江企业寻找相关标的，加以收购。国内产能过剩也倒逼企业“走出去”进行国际产能合作，承揽工程。可以预见，今后一个时期浙江境外直接投资仍将处于快速增长期。工程方面，传统市场受到油价下跌影响，新市场开拓仍有待加强，未来一到两年形势不容乐观。(www.xing528.com)

浙江对外投资合作的下一步工作思路是要与国家战略实施、省内产业升级、拓市场稳增长等紧密结合，加快浙江产业和企业在技术研发、加工制造、市场渠道、资源保障在全球的布局。培育一批跨国经营的行业内领军企业，成为浙江参与全球经济合作竞争的骨干力量。打造一批国家级海外投资合作平台，成为浙江在海外经济交往、开展合作的战略节点。^[17]抓好跨国投资，推进国际产能合作。抓好对外承包工程，推进集成联盟。

中东欧国家经济基础扎实，自然资源禀赋好，科技教育水平高；同时浙江也是我国的经济大省，工业尤其是装备制造业体系完备，资金充足。双方将实现优势互补，产业对接，共同发展。近年来，通过举办历届中国—中东欧博览会，浙江已经形成一批国字号的平台和实实在在的合作成果，而宁波更在全国率先成立了中东欧合作促进领导小组、宁波中东欧国家合作研究院，并推出一系列相关政策措施，在抢抓与中东欧国家的合作发展机遇中，浙江下了先手棋。浙江已成为中国与中东欧合作发展中的排头兵。

论贸易往来，2016年浙江与中东欧国家实现贸易额84亿美元，比上年增长8.5%，占全国份额已超过14.3%，远大于2016年浙江进出口额占全国比重9.1%这一数字。可见，中东欧国家已成为浙江外贸的重要市场，浙江对这一市场的挖掘走在全国前列。

论双向投资，中东欧国家在汽车制造、造船、航空等方面有着全球领先的生产能力，在需求上与正在转型升级中的浙江十分契合，同时中东欧国家以中小企业居多，在企业结构上更与浙江“门当户对”。近年来，国贸新能源、宁波东方日升新能源、温州外贸工业品等浙江企业已在罗马尼亚、保加利亚等中东欧国家投资兴业。

2017年，在政策沟通，数据显示，浙江与中东欧16国的40多个城市建立了友好关系。而中国已与中东欧国家建立149对友好城市，浙江在其中占到了近3成。