不少地方既是贫困地区,又是重点生态功能区或自然保护区,这些地方的政府因地制宜,对居住在自然条件特别恶劣地区的群众加大易地扶贫搬迁力度,对生态环境脆弱的禁止开发区和限制开发区群众,增加护林员等公益岗位。
自从三江源国家公园体制试点以来,索索便和村上的64位村民拥有了一个新的身份:生态管护员。在海拔4000多米的黄河源头,他们每天都要骑着摩托进行巡护。
在保护生态环境的同时,特许经营这种方式让参加生态保护的牧民们尝到了甜头。在三江源国家公园澜沧江源园区昂赛大峡谷特许经营点,政府培训了22户牧民成为生态向导。牧民阿桑在同一个位点上,检测到了雪豹、金钱豹、猞猁、棕熊四种大型食肉动物。示范户的牧民们,按照抽签顺序接待来自世界各地的自然体验者,收益的45%归牧民示范户,45%返回到村集体,用于公共事务,剩下的10%属于村级保护基金,专门用于村级的生态环境保护事务。
“每人每月有1800元工资。”索索告诉前去采访的媒体。按照山水林草湖一体化管护的要求,结合精准脱贫,当地实行了生态管护“一户一岗”的政策,生态管护员的工资由“基础工资+绩效工资”构成,其中基础工资占70%,每季度发放一次;绩效工资占30%,年终考核合格后一次性兑现。(www.xing528.com)
在长白山的森林深处,一群曾是建档立卡的贫困户,如今转型为生态护林员。每天他们穿梭在密林中,开展制止野外用火、阻止乱砍盗伐、清理猎套等工作。2016年以来,吉林省利用生态补偿和生态保护工程资金,帮助林区有劳动能力的贫困人口转化为生态护林员。几年来,这项措施带动1万多名贫困人口实现脱贫。
在广西河池市马山县林圩镇伏兴村,有6名刚刚脱贫的村民被聘为生态护林员,9000多亩林地在他们的精心呵护下得到有效管护。截至2019年底,广西选聘续聘生态护林员5.8万人,森林资源管护总面积7600多万亩,基本实现“聘用一人护林、带动一户脱贫”。
据统计,2016年以来至2019年,已累计安排中央资金140亿元,安排省级财政资金27亿元,在贫困地区选聘100万建档立卡贫困人口担任生态护林员。
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