【摘要】：政府在社会养老和社会保障方面扮演着及其重要的角色，随着我国人口老龄化趋势日趋严重，人口高龄化、空巢化趋势的出现，老年抚养比变大，政府在养老服务、医疗保障、养老金等方面的投入也需要逐步加大。而福利费用的扩大，经济增速放缓带来的财政收入的降低，一旦公共财政无法支撑老龄化成本的时候，我国政府就会背负沉重的负担。
政府在社会养老和社会保障方面扮演着及其重要的角色，随着我国人口老龄化趋势日趋严重，人口高龄化、空巢化趋势的出现，老年抚养比变大，政府在养老服务、医疗保障、养老金等方面的投入也需要逐步加大。而适龄劳动人口数量递减伴随着养老金缴费年增长率的逐年递减，老年人口数量的增多伴随着预期寿命的延长，养老金支出逐年递增，各级财政对养老保险支出的补贴也在逐年递增，公共财政背上了沉重的负担。而福利费用的扩大，经济增速放缓带来的财政收入的降低，一旦公共财政无法支撑老龄化成本的时候，我国政府就会背负沉重的负担。所以我国养老需要走上产业化和市场化发展道路。养老产业市场化和产业化发展能够吸引更多的社会力量参与进来，有效缓解政府养老负担，社会力量进入养老市场，能够按照市场化和产业化原则提供产品和服务，不仅能改变传统的单一依靠政府财政投入的局面，又能减少政府对老龄事业的过度消费，减轻政府的公共财政负担。而政府养老金的资本化运作，更是能够随着我国经济增长带来稳定的增加值，收益远高于养老金存入银行的利息，缓解老龄化社会巨额养老金支出的压力。
此外，老龄化社会对于城镇化发展过程中的城市规划也有着极高的要求。比如在城市公共区域规划中，公用卫生间要修建专供老年人使用的坐便器、人行道，商店超市门口要有专供老年人使用的通道，社区内部需增加老年人交流活动空间，提供老年人活动中心，添置健身器材。引导民间资本对这部分附加需求进行投资，不仅能够减轻政府的社会保障负担，又能切合政府整体发展目标，解决老年人口的日常生活问题。(www.xing528.com)
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