养老产业发展的市场化和产业化趋势

1.养老产业定义

我国对养老产业的研究开始于20世纪90年代末。目前学界有关养老产业的定义尚未达成统一意见，有学者提出老年人存在消费需求，为满足老年人群体消费需求的产品及服务行业都属于养老产业范畴，这种观点的不足之处主要是仅仅考虑到老年人作为消费者的角色，而实际上，在现实市场中老年人有时也充当劳动者。有学者在结合现有观点的基础之上提出，老年人群体一方面是消费者，另一方面也是劳动者，必须综合考虑到老年人在社会生活中所扮演的消费者和生产者的双重角色。还有学者指出，老年人享受老年生活并不意味着彻底步入享受休闲阶段，还有相当多的老年人有足够的精神与体力继续服务大众，继续为社会主义现代化建设做贡献，其中延迟退休时间的做法就是一个很有力的证明。鉴于此，在对养老产业进行研究的过程中，要对老年人力资源利用问题予以高度关注和重视。

满足老年人物质、精神文化方面的需要，向老年人提供商品、服务以及各种基础设施所构成的“产业链”就是养老产业。养老产业的出现是社会经济发展的必然结果，是存在于第一、第二以及第三产业之中的一个相互交叉的综合性产业体系，现阶段社会生产生活中全部面向老年人提供商品、服务以及就业机会的以营利为目的的经济实体都属于养老产业范畴。

养老产业的形成与发展与老年人口规模扩大、产业结构调整、居民购买力水平提高以及购买欲望上升所带来的市场需求是密不可分的。养老产业的健康发展，有利于减轻老龄化带来的养老负担，满足老年人日益增长的物质需要和精神文化追求，促进产业结构的优化升级，也能够有效地缓解就业压力、减轻社会保障负担。

2.养老产业与养老事业(https://www.xing528.com)

在研究养老产业的过程中，要注意区分养老产业与养老事业。养老产业是市场化、产业化的经济活动；养老事业则是老龄工作的体系，包括了老龄工作的一系列计划、内容、任务和目标。养老产业与养老事业既有联系也有区别，二者联系主要体现在：养老产业与养老事业二者所针对的主体与内容一致，均是根据老年人的实际需求提供产品及服务；二者的区别主要表现为服务提供主体方面：如果单纯凭借市场调节作用，根据老年人需求进行调控与分配，则属于养老产业，如果由相关政府部门发挥自身主导作用，向老年人群体提供产品与服务，则属于养老事业。与此同时，受人口老龄化发展趋势的影响，政府部门开始关注民间资本的力量，在市场机制的调节之下，鼓励并引导民间资本进入养老产业，从而在一定程度上缓解人口老龄化导致的压力。企业经营的目标是实现利润最大化，民间资本涉足养老问题，意味着养老事业逐步向养老产业过渡，我国养老产业与社会主义市场经济越来越协调。随着我国经济的不断进步和人口老龄化问题的日趋严重，养老事业的进一步发展缺乏足够的资金支撑，政府部门专门用于改善老年人群体需求的力量十分有限，而养老产业势必会迎来一个发展高峰，实现养老的市场化、产业化是社会发展的必然趋势。

3.养老模式

养老模式指一个国家或者地区主要的养老方式，以及为养老方式提供支持的法律制度和方针政策。从养老职能承担者的角度进行划分，养老模式可分为居家养老、机构养老和社区养老。居家养老以家庭为主，在个人居所接受家人的生活照料和医疗护理，是最普遍的养老方式；机构养老是社会机构承担主要责任，老人住在福利院或养老院等福利机构，日常生活照料和医疗护理等服务由机构负责；社区养老是新兴的养老模式，主要依托于家庭养老，在城市中各个社区建立养老护理服务中心，老人居住在家中，由社区提供如上门服务、托老所、心理咨询疏导和老人护理等形式灵活多变的服务，有人把社区养老叫作“无围栏的养老院”。不同的家庭情况、身体状况、收入水平等都会影响老年人在养老模式上的选择，这3种模式各有利弊，居家养老方便，经济成本低，老人和子女沟通多，可以满足老年人的心理需求，但是享受不到专业的护理服务，对于子女的压力也比较大；机构养老可以为老年人提供专业的服务，老年人在一起有共同语言，但是机构养老千篇一律的模式满足不了老人对亲情的渴望以及老人个性化的养老需求；社区养老既能满足老年人留在家中，在熟悉的生活环境养老，又能充分地利用社区和家庭资源，减轻政府对专业养老机构的投入。