【摘要】:根据这一《通知》的规定及要求,湖北省较快撤除了所有政府还贷二级公路收费站,共103个,不再审批新的收费二级公路。截至2014年年底,湖北省收费公路里程5140公里,其中二级公路61.1公里,仅占全省收费公路里程的1.2%。为了给中央和地方政府机关科学制定普通公路事业发展政策提供参考,需要对取消政府还贷二级公路收费政策的社会经济效应进行评价。
2008年12月5日,国家发改委等部门公布《成品油价税费改革方案(征求意见稿)》,明确改革方案将于2009年1月1日起实施,这意味着酝酿了10多年的燃油税费改革方案终于推出。湖北作为全国第二批取消政府还贷二级公路收费的省份,于2009年4月27日下发了《湖北省人民政府关于取消全省政府还贷二级公路收费的通知》(鄂政发〔2009〕22号)。根据这一《通知》的规定及要求,湖北省较快撤除了所有政府还贷二级公路收费站(当时8个经营性二级公路收费站被保留),共103个,不再审批新的收费二级公路。截至2014年年底,湖北省收费公路里程5140公里,其中二级公路61.1公里,仅占全省收费公路里程的1.2%。
为了给中央和地方政府机关科学制定普通公路事业发展政策提供参考,需要对取消政府还贷二级公路收费政策的社会经济效应进行评价。由此,本报告根据湖北省公路管理局提供的资料和具体路段情况,排除大修、封闭、改道等因素的干扰,选择湖北省内316国道随州—枣阳段为研究对象。316国道起点为福建福州,终点为甘肃兰州,总里程2915公里,经过福建、江西、湖北、陕西和甘肃5个省份,在湖北境内里程数约为750公里,随州至枣阳段为76公里。在收费站撤除之前,该段公路收费站点名为“枣阳市东郊收费站”;撤站后改名为“枣阳市东郊养护管理站”,主要从事道路养护工作。(www.xing528.com)
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