2002年党的十六大以来，中国进入了全面建设小康社会的新阶段。站在新的历史起点上，党和国家跨入了“黄金发展期”和“矛盾凸显期”并存的关键时期。以胡锦涛为总书记的党中央，反复强调全党一定要居安思危，增强忧患意识，在成绩面前，在喝彩声和赞歌声中，千万骄傲不得，千万头脑发热不得。对此他指出：“这是重要的治党治国的政治经验和政治智慧。”[73]进入新世纪新阶段以来，以胡锦涛同志为总书记的中央领导集体，在应急处置问题上取得的成绩有目共睹。无论是2003年上任伊始的“非典”疫情，还是2008年北京奥运会开幕前的南方雪灾、“3·14”拉萨事件、“5·12”汶川大地震以及2009年全球金融危机再到甲型H1N1流感和新疆“7·5”事件乃至2010年西南大旱和玉树地震，这些影响较大的重大突发性危机都通过科学有效的应急动员得到了令人信服的妥善处理和有效化解。对此，2009年党的十七届四中全会，非但没有刻意展开和渲染党的建设的功绩，反而浓墨重彩地谈到了六个方面的突出问题，并使用了十分警示的语言，即“三个严重、一个警醒”。[74]会议决议强调指出：“全党必须牢记，党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的，过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进；过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。”“全党必须居安思危，增强忧患意识，常怀忧党之心，恪尽兴党之责，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，继续推进党的建设新的伟大工程。”[75]这些警示之声和忧心之言，是当代中国共产党人应急动员思想的集中展现，表明党对自身建设问题的认识步入新境界，对执政党建设规律的把握达到了新高度。这对党在新的历史起点上抓住发展机遇，应对风险挑战，永葆青春活力，肩负执政使命，具有极其深远的指导意义。
总而言之，自中国共产党成立以来，党中央四代领导集体的核心人物，从毛泽东到邓小平再到江泽民，乃至以胡锦涛为代表的党中央领导集体，都极其重视应急处置的社会动员问题。在他们的思想中虽然没有明确阐明，但却都蕴涵着丰富而又珍贵的危机忧患意识和应急动员思想，这些思想成为应急处置的重要理论资源。(www.xing528.com)
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