江泽民的应急动员战略思想

以江泽民为核心的党中央第三代领导集体在领导中国改革开放向纵深方向发展的过程中，一贯持有警醒的忧患思想和风险意识。面对接连不断的各类危机应急事件，通过开展广泛有效的应急处置与动员来加以应对。这主要体现在：

1.以忧党意识为重点的动员思想

江泽民受命于危难之际，亲耳聆听了邓小平的谆谆教导：“常委会的同志们要聚精会神地抓党的建设，这个党该抓了，不抓不行了。”^[67]因此，忧党意识成为江泽民动员思想的核心与关键。他曾在2002年5月于四川考察工作时指出：“我一直说，讲忧患意识，首先要忧党。”^[68]在江泽民看来，与忧国忧民相比，忧党处于首要的关键地位。对此他进一步强调：“中央要求领导干部要有忧患意识，要忧党忧国忧民。首先要忧党。如果不这样认识和提出问题，如果听任各种不正之风侵蚀党的肌体、恶化党群关系和干群关系，那就难免出现杜牧所说的‘亦使后人而复哀后人也’的局面。”^[69]他还特别强调了保持党风正气的重要性：“如果长期执政以后我们的干部丧失了当年夺取政权和建设初期那样一种蓬勃朝气，那样一种昂扬锐气，那样一种浩然正气，而变得明哲保身，事不关己、高高挂起，形式主义、官僚主义严重，以至滥用权力，使党和人民的利益受到损害，那么，我们最后必然失去最广大人民的拥护和支持。这是历史兴亡的规律，古今中外，概莫能外。对这个问题，各级领导干部一定要警醒。”^[70]

2.以风险意识为重点的动员思想(www.xing528.com)

20世纪90年代以来，风险二字在领导人的重要讲话和党的重要文献中频频出现，诸如“自然风险”“社会风险”“执政风险”“市场风险”“金融风险”和“风险责任”等等，这表明党和国家已将风险意识在新的历史条件下加以升华并具体化。进入新的历史时期，在如何保证党的事业持续发展、如何保证国家在全球化的时代境遇下不断崛起的问题上，江泽民具有高度的风险意识。对于党内腐败问题，他在1997年1月中央纪委第八次全会上指出：“反腐败斗争是关系党心民心、关系党和国家前途命运的严重政治斗争。在这个问题上，旗帜必须鲜明，态度必须坚决，工作必须锲而不舍。这个问题不解决好，我们的改革开放和现代化建设就没有坚强的政治保证，就会走到邪路上去，就有亡党亡国的危险。这决不是危言耸听。”^[71]面对错综复杂的国际局势，江泽民在党的十六大报告中又一次指出：“面对很不安宁的世界，面对艰巨繁重的任务，全党同志一定要增强忧患意识，居安思危，清醒地看到日趋激烈的国际竞争带来的严峻挑战，清醒地看到前进道路上的困难和风险。”^[72]

江泽民在担任党和国家主要领导职务的13年时间里，来自外交、政治和经济领域以及自然界的危机与风险接连不断：国际危机诸如东欧剧变、苏联解体、海湾战争、“9·11”事件和阿富汗战争等；涉外危机诸如亚洲金融风暴、中国驻南联盟大使馆被美轰炸事件和中美撞机事件等；内政危机。诸如台海危机和“法轮功”事件等；自然危机诸如华东水灾、1998年洪水等。这些关系我国主权安全和改革发展稳定大局的重大突发性事件，使党和国家面临一次又一次的严峻考验，而对这些事件的妥善处理都体现了以江泽民为核心的党中央第三代领导集体的杰出领导才能和科学应对突发性危机的应急动员能力。