国内外研究综述：进展与展望

通过以上分析，可以发现国内外学术界对应急处置与动员这两方面的研究都各自取得了一定成果，并各自形成了相对完整的理论体系。具体到应急处置与动员的结合研究，利用比较研究法可以初步得出一些总体性结论。

在应急处置与动员问题的结合研究上：从研究领域来看，已有的大多数著述和论文都是以国家抑或政府作为应对主体加以研究（仅有的两篇相关的博士学位论文《当代中国的危机动员研究》和《我国政府危机管理中的政治动员机制研究》就分别是以国家和政府作为研究主体），而鲜见将执政党作为应对主体的相关研究，这就造成从执政风险出发来看待应急动员的研究视角比较匮乏；从研究重点来看，大量的研究都集中于当时发生的危机个案和热点专题，诸如抗美援朝、“炸馆”事件、“非典”疫情、汶川大地震、全球金融危机等轰动一时的重大应急事件，相对缺少一种宏观性、常态化和可持续性的研究思路；从研究路径来看，很多研究成果的实用性倾向过于彰显，难以走出泛泛而论的固有窠臼，造成在提出对策出路时往往局限于就事论事式的一般建议，从而缺乏科学专业性的充分论证和客观规律性的深入探讨，总体研究的科学性、价值性亟须从理论层面加以提升。概而言之，现有研究对现实个案研究多，历史总结探寻少；热点专题式研究多，考察规律式研究少；一般普遍性建议多，专业战略性论证少。总体来看，对应急处置与动员这两个方面的结合研究初具规模，但尚未形成体系，对有关问题的探讨有待进一步深化并真正上升到理论层面。

在风险社会与应急动员的结合研究上：由于对社会动员专题论述的文章和著作都非常少见，只能从一些社会学、政治学著作以及相关的论文中提炼出社会动员的研究概况。这里面，有很多研究将党的动员描述为政治动员，这种政治动员侧重于自上而下的“对社会动员”这一显性层面。诸如，关海庭主编的《20世纪中国政治发展史论》一书在第六章中专题探讨了20世纪中国政治发展中的政治动员问题，在论及近、现、当代中国的政治动员时，对中国政府开展政治动员的过程进行了历史梳理；关海庭的《中国共产党的政治动员述论》一文从政治动员的历史发展、政治动员的内容和形式以及政治动员的优势与转型等三个方面阐述了党的政治动员概况；罗凌波、唐治国的《中国共产党政治动员模式的历史考察》一文，论述了党根据中国革命、建设和改革不同历史时期的时代需要和环境变迁，采取不同动员手段、形式，形成了不同的政治动员模式。还有一些研究将着重点放在总体性的宏观社会变迁上，将党的社会动员置于一个更加宽阔的时代背景加以研究。概而言之，现有研究对上层领导的认识与决策研究多，对下层民众与团体的参与关注少；对社会动员的宏观层面研究多，对社会动员的微观要素研究少；且主要研究集中在政治性较强的中国政府“对社会动员”的显性层面，对参与性较强的中国政府“由社会动员”的隐性层面探究还很少。(www.xing528.com)

综观国内外对于相关问题的研究现状，将风险社会、应急处置与社会动员三者结合起来进行研究，在目前学术界还很少触及。