健全现代产权制度，保障中等收入群体财产安全

完善的法治化产权制度是现代市场经济的基石，也是扩大、稳定中等收入群体的重要保障。产权制度改革要与扩大中等收入群体同步推进，加强对国有资产所有权、经营权、企业法人财产权保护，加强对非公有制经济产权保护，加强知识产权保护，增强人民群众的财产安全感与获得感。建立并完善有利于企业家创新创业的激励约束机制，依法保护企业家财产权和创新收益。深化科技成果使用、处置和收益管理改革，实行以增加知识价值为导向的分配政策，加强对创新人才的股权及期权分红力度。鼓励科技人才和科研成果直接进入市场，按科技要素实现价值回报。创新科研经费管理体制，激发科研人员的积极性和创造性。创新劳动力产权制度，在条件成熟的企业实行规范的员工持股，让更多有能力的企业员工能够凭借自身的技术、管理获得财产性收入，并使企业与员工形成利益共同体。加大知识产权保护力度，形成知识产权保护的制度环境。

【注释】

[1]本章部分内容发表于：谭永生.扩大我国中等收入群体规模的对策研究［J］.宏观经济管理，2018（9），部分内容被《经济研究参考》2018年第60期转载。

[2]中等收入群体并不仅仅是一种经济现象，更是一种社会关系的问题（李强，2010）。中等收入者群体首先是一个生活质量的概念，其次才是一个收入分配的概念（李培林，2015）。界定中国的中等收入群体需要多元指标，而不仅仅是收入或财富（边燕杰，2016；李春玲，2016）。虽然划分标准存在很大争议，但是经济收入仍然是界定中等收入群体的最常用方法。(www.xing528.com)

[3]Castellani　F，Parent　G.Being“Middle-Class”in　Latin　America［R］.OECD　Publishing，2011.

[4]李强，戈艳霞.我国中产阶层发展滞后的现状、原因与对策［J］.中国人民大学学报，2017（3）：109-117.

[5]国家统计局.2019年农民工监测调查报告［R］.2020年4月30日。