1.合理提高应属于高收入群体的收入水平
当前,我国高校青年教师、青年科研人员收入相对较低,这一收入与其社会贡献不相符合,也在一定程度上制约了我国科技创新能力和水平,应该贯彻以增加知识价值为导向的分配政策,引导社会和用人单位在分配中向科技研发人员、技能工人等倾斜,合理提高这部分群体的收入,使其达到中等收入或高收入群体,在全社会形成尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好 氛围。
2.加大对非法高收入群体和灰色收入群体的打击力度
重点解决那些社会反映强烈的垄断问题,制止垄断暴利收入,规范行政事业单位的分配行为,严惩违法乱纪、权钱交易的暴富者。继续加强反腐败力度,严厉打击权钱交易的腐败行为,强化对公务员个人及群体和机构的监督和约束。除了必须健全惩治各种经济犯罪的法律之外,加大执法力度,对非法获利者予以坚决打击。
【注释】
[1]党的十七大提出“保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入”。党的十八大提出“规范收入分配秩序,保护合法收入,增加低收入者收入,调节过高收入,取缔非法收入”。党的十九大则提出“鼓励勤劳守法致富,扩大中等收入群体,增加低收入者收入,调节过高收入,取缔非法收入”。(www.xing528.com)
[2]“避免财政悬崖法案”规定,自从2013年起,对年收入超过40万美元的个人和超过45万美元的夫妇将额外进行增税,其个人所得税从35%永久性的上调至39.6%,资本利得和股息税从15%上调至20%。
[3]数据来自《OECD R EVENUE STATISTICS 2015》,http://www.oecd.org/ctp/tax-policy/revenuestatistics-19963726.html.
[4]段炳德.我国高收入群体税负问题研究[J].理论学刊,2016,6:63-68.
[5]弓剑.我国高收入者个人所得税征管现状、原因及对策研究[D].青岛:中国海洋大学,2014.
[6]段炳德.我国高收入群体税负:现状、问题与对策[J].发展研究,2016(11):54-58.
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