优化税收征收环境：加强税收监管

1.完善高收入群体税源监控和“双向申报”制度

深入开展税源调查摸底工作，强化管理。建立单一税号制，严格现金管理。税务机关积极树立税收服务意识，利用信息化手段，推进与有关部门的信息共享，扩大涉税信息来源，大力加强对高收入群体的税源监控。在关注第二三产业高收入群体的税源监控的同时，加强对第一产业高收入群体的税源监控。完善税收举报制度，建立中国的“吹哨人”保护制度，修改“实名举报”等规定，降低举报人的成本，加大税收举报奖励力度，提高举报人收益，提高举报积极性，强化纳税社会监督。

2.加强纳税激励，提高高收入群体税收依从度

尽快建立社会信用体系，推进银行结算，最大限度地限制现金交易，加强纳税知识宣传与纳税人教育^[5]。探讨纳税人协商制度，提高纳税人的责权利意识。利用声誉机制，弘扬纳税光荣理念，培养高收入群体回报社会的责任感和荣誉感。提高税收使用透明度，让纳税人有监督税款使用去向的民主权利，从根本上培养纳税人自觉纳税的责任感^[6]。(www.xing528.com)

3.借助大数据手段，提升高收入群体纳税水平

充分利用金税工程对税源信息整合能力，对所得税税源监控更加完善。随着大数据技术的发展成熟，数据的收集、分析能力更加强大，将有更多的手段可用于监控高收入群体收入状况。因此，大数据用于个人所得税征管的重点应该在于跨部门、跨省区整合信息，形成可靠的税收分析数据，从而有利于更全面地分析税收负担的分布情况，更好地制定税收政策，以公平税负。