【摘要】：深层次原因是市场经济发展、制度和政策发展以及体制机制障碍等。解决这一问题需要从制度根源上厘清收入分配理念，建立体现效率、促进公平的收入分配体系，协调初次分配和再分配之间的关系，推进改革发展成果更多地惠及全民。总体而言，初次分配是要遵循市场机制，体现效率；再分配是以税收、社会保障、转移支付为主要手段进行调节，促进公平。
内容提要：收入分配问题是连接国家发展和民生建设的综合性制度安排。通过分析和回顾我国国民收入分配格局和居民收入分配情况，分析影响我国收入分配的政策性要素，可以发现，我国城乡收入组分内部、城乡组分之间、居民财富资产之间仍然存在较大的差距并具有不断扩大的趋势，扩中和提低的任务压力较大。深层次原因是市场经济发展、制度和政策发展以及体制机制障碍等。解决这一问题需要从制度根源上厘清收入分配理念，建立体现效率、促进公平的收入分配体系，协调初次分配和再分配之间的关系，推进改革发展成果更多地惠及全民。
建设体现效率、促进公平的收入分配体系是新时期推进我国收入分配制度改革的根本目标。总体而言，初次分配是要遵循市场机制，体现效率；再分配是以税收、社会保障、转移支付为主要手段进行调节，促进公平。改革开放以来，我国经济快速发展，居民收入也得到长足增长。但是必须看到，由于历史留存的原因以及发展速度不均衡等问题，我国收入分配领域尚有众多问题，居民内部贫富差距仍然较大，甚至有不断加大的趋势，正视问题并通过不断改进我国收入分配格局，建立体现效率、促进公平的收入分配体系来解决问题，才能不断推进我国改革成果向更快更好的方向发展，使全体居民共享改革发展成果，得到越来越多的获得感。(www.xing528.com)
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