坚持以人民为中心、劳动为重心的基本理念

在基本理念上，体现效率、促进公平的收入分配体系应当坚持以人民为中心、以劳动为重心的基本理念，围绕人民群众的根本利益和长远利益进行分配，重点向劳动特别是创造性劳动倾斜。

坚持以人民为中心。我们着手建立的体现效率、促进公平的收入分配体系，既不是封建社会的以权力为本位，也不是资本主义社会的以资本为本位，而是社会主义社会的以社会为本位，也就是以全体社会成员为本位。由于我国是人民民主专政的社会主义国家，人民民主专政是占社会成员绝大多数的人民对极少数敌对分子的专政，我国的收入分配也是以人民为本位的收入分配，这同以人民为中心的发展思想是一脉相承的。具体到收入分配上，就是要以包括社会主义劳动者、社会主义建设者、丧失劳动能力者在内的人民为收入分配对象，一切收入分配的制度设计都要以人民的根本利益和长远利益为出发点和落脚点。

坚持以劳动为重心。作为社会主义国家和马克思主义政党，我们应当坚持马克思主义政治经济学收入分配理论的基础——劳动价值论，承认劳动是价值的唯一源泉，尊重劳动特别是创造性劳动，在收入分配中以劳动为重心。现实中，我国正由高速增长阶段转向高质量发展阶段，人民群众对高质量产品和服务的需要十分迫切，同经济社会各个行业产品和服务质量低下的矛盾十分突出。长期以来重积累、轻消费和重资本、轻劳动的收入分配，在住房、医疗、教育培训、养老等支出居高不下的情况下，导致劳动者所能得到的工资和免费公共服务难以维持劳动力再生产，在人口红利逐渐消失、人力资源素质不高、科技创新能力不足等情况下，终致低端产品充斥、服务质量堪忧、核心技术难出等乱象。不能补偿劳动力再生产成本或者劳动力价值的分配，从根本和长远来看，损失的是效率，最终也不利于公平。只有坚持以劳动为重心的分配理念，才能实现劳动份额提高（劳动力再生产成本充分补偿）→ 劳动力素质提高、数量增加→劳动生产率和全要素生产率提高→生产力发 展→劳动份额提高（劳动力再生产成本充分补偿）的良性循环。(www.xing528.com)

以人民为中心与以劳动为重心是内在统一的。一方面，社会主义劳动者是人民的重要组成部分。收入分配以包括体力劳动者、专业技术人才、技能型劳动者、管理者在内的劳动者为重心，能够覆盖绝大多数人民。另一方面，造成劳动力再生产成本补偿不足的收入分配是当前阻碍我国生产力发展的主要因素。在收入分配中向劳动倾斜，促进劳动力再生产尤其是扩大再生产，能够推动生产力发展，增加可供分配的生产成果，符合人民群众的根本利益和长远利益。