国际市场竞争与技术标准化战略的实施

近年来，随着全球技术经济的快速发展，市场竞争突破了以价格、渠道等为主的传统市场竞争方式，逐渐转向以技术为载体的标准竞争。“得标准者得天下”“一流企业做标准、二流企业做品牌、三流企业做产品”等大量事实表明，标准已成为国家与产业竞争的制高点。简单地说，哪一个企业或者机构能够把握住标准，就能够在市场上获得竞争的主动权乃至主导权，标准对市场的影响使得围绕标准展开的竞争越来越激烈。为了在国际市场竞争中占据主动，各国纷纷制定了自己国家层面的标准化战略，极力推动本国标准成为国际标准。比如美国在其标准战略中就明确指出，要充分发挥其国家标准体系整体优势，将多方面的标准化优势资源整合在一起，努力促进美国的国内标准成为国际标准，以便国际市场能够更容易地接受美国标准[1]。日本则在其制定的《标准化战略》中针对国际标准化活动提出了包括国际标准对策、国际标准提案、培养国际标准化专家等20项措施[2]。德国标准化战略也是强调要充分利用欧洲标准可以上升成为国际标准，并借助标准化将德国工业推向其他地区市场[3]。中华人民共和国国务院于2015年5月发布的《关于推进国际产能与装备制造合作的指导意见》中明确指出要加快中国标准国际化推广，提高中国标准国际化水平，加快国际互认进程。尽管各国为推进技术标准化采取了诸多措施，但MPEG、TD-LTE等国际标准的成功表明，标准化的实现与市场密切相关，每一个标准只有在市场中得到充分的检验，被市场主体使用和接受，并且其真实用户攀升到相应的规模，其制定者在市场竞争中才可能产生“赢家通吃”的预期效应[4]。

作为我国标准化发展战略的重要内容，“技术标准化”在具体实施过程中，依然面临着不小的困难。其一，美、欧、日等发达国家依靠其强大的科学技术优势，通过标准中涉及的各种核心专利或者必要专利，给我国的自主知识创新和技术发展构筑了一条极难跨越的鸿沟；其二，中国技术研发实力相对落后，在全球产业链中处于末端位置，这严重影响着产业内企业技术创新的积极性。但挑战中往往蕴含着机遇，如何抓住机遇，克服挑战，推动中国技术实现跨越式发展，提升中国标准国际影响力，成为中国标准化战略实施的关键。

技术标准化战略的实施是一个复杂的过程，同时也是高投入与高风险并存的过程。在这一过程中，不仅需要完成技术的研发，更为重要的是要将研发的技术转化为市场可接受的标准。在市场活动中，企业作为活动的主体，是技术实现标准化的主要推动者。这些推动者不仅包括了规模与实力强大的大型企业，同时也包括了作用不容忽视的中小企业。在中国，中小企业的数量占到了企业总数的99%以上，完成了产业中75%以上的技术创新，以及80%的新产品开发，并贡献了中国60%的GDP，50%的税收与80%的城镇就业[5-6]。中小企业的成功案例表明：首先，中小企业具备一定的R&D能力[7]。对产业技术创新发展与新产品开发的贡献说明中小企业具备一定的研发资源，有能力完成相关技术的研发。其次，中小企业具有一定的市场基础。在GDP与税收方面的贡献说明中小企业可通过其所奠定的市场基础中获取一定的经济收益。最后，数量庞大的中小企业占据着产业链的各个环节，能有效完成技术实现标准化所需完成的各项任务。因此，中小企业是成功实现标准化的不可或缺的部分。(www.xing528.com)

尽管中小企业在技术标准化中有着重要的作用，但与大型企业相比，中小企业却面临着规模小、资源不足等种种因素的约束。这些因素一方面降低了中小企业承受标准化过程中风险的能力，另一方面也制约了中小企业在标准化中的主动性。规模较小、资源不足等因素使得中小企业在面对标准化中存在的技术研发与市场推广等方面的风险时，难以采取有效措施来应对这些风险。此外，因为中小企业的经营目标通常以生存为主，导致中小企业在进行技术研发与市场推广中，往往会选择易于被市场接受的技术或产品，而不是主动选择实现技术标准化所需的技术或产品。因此，如何在中小企业特征的基础上，更好的发挥中小企业在标准化过程中的作用，对中国标准化战略的实施至关重要。对我国中小企业标准化战略、能力和措施的理论和实证研究，也能够帮助中小企业更好地在其经营和生产活动中实施标准化活动，全面提升中国标准在国际市场上的整体竞争力。